央企主导光伏电站新一轮投资潮

承担“救赎”使命的光伏电站将迎来新一轮投资狂潮，其主角则是央企。

据招商新能源集团官网消息，招商新能源、国电光伏、国网南瑞、国电蒙电新能源、保利新能源和中国电子科技集团第四十八研究所8月22日在北京会盟，发起成立“光伏绿色生态合作组织”，同时签署六方战略合作框架协议，计划在未来五年内开发建成总装机容量为5GW（1GW＝100万千瓦）的太阳能电站。按照合作预期，2013年、2014年和2015年分别建成太阳能电站总装机容量400MW（1MW＝1000千瓦）、600MW和1GW。

作为招商局旗下专业从事投资、开发及运营太阳能电站的平台、目前国内最大的光伏电站运营商之一，招商新能源将发挥其在投融资和电站经营方面的优势，成为太阳能电站的主要投资方和经营主体。

就在8月5日，中国建设工业集团与宁夏自治区政府签署战略合作框架协议，以200亿元包揽宁夏全区2500MW沙漠生态光伏电站的建设；8月6日，中航工业集团宣布，未来3年内，将在北京、上海等11个省20个城市的厂区内陆续投资38亿元，建设400MW分布式发电系统，全部建成后年发电量可达4．4亿度。

扶持

近年来，尤其是2011年美欧相继对中国光伏产业发起“双反”后，光伏行业危机重重，尚德、赛维LDK两龙头企业债务危机爆发、中小企业纷纷倒闭。

8月2日，困扰中国光伏业近一年的欧盟对中国光伏产品反倾销初裁有了结果。欧盟委员会公告称，从2013年8月6日起，94家中国光伏企业按价格承诺协议可享受对欧盟出口硅片、电池、组件免征反倾销税，但中国输欧光伏组件价格不得低于每瓦0．56欧元，每年总量不得超过7GW。欧盟原计划从8月6日起对来自中国的光伏产品征收平均47．6%的高额反倾销税。

为了扭转困局，近两年来，国内诸多企业特别是上游制造业企业纷纷进入下游电站开发环节，主要是着眼于短期内带动自身电池组件的消纳。

在行业面临危局之时，国内相关扶持政策进一步明朗。尤其是7月15日出台的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》提出了有序推进光伏电站建设，特别明确“对光伏电站，由电网企业按照国家规定或招标确定的光伏发电上网电价与发电企业按月全额结算”。从责任主体、结算方式的确认一举化解了光伏电站开发过程中的最大障碍。随后，财政部发布《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》，其明确，国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。另有消息称，近期还将明确光伏电站项目增值税即征即退50%的优惠政策。

中投顾问能源行业研究员任浩宁认为，补贴政策是光伏企业最为关注的政策之一，光伏业有望借此之机尽早实现扭亏为盈。

中国市场情报中心认为，光伏产业是政策与市场紧密结合的产业，稳定的政策背景是促进光伏市场健康发展的根本，也是决定一个国家光伏电站安装量，进而决定全球安装总量的关键。中欧光伏“双反”案和解方案初步达成，对推动产业走出困境具有积极作用。

至此，并网难和电价补贴都已得到了政策层面的支持，行业发展的信心得以提振，投资大潮随之展开。

整合

业内专家指出，与制造业产品毛利率目前不足5%，甚至告负的水平相比，投建大型地面电站项目20年全寿命周期内的投资内部收益率可达10%，良好的投资收益水平自然吸引各路资本趋之若鹜。并且，国内光伏市场启动步伐正随着国家一系列利好政策的刺激不断加快。

光伏电站开发风生水起。海润光伏（行情，问诊）5月22日发布公告，将建设190MW电站，总计投资超过19亿元。6月初，江苏旷达（行情，问诊）宣布涉足新能源领域，其试水的第一单即是光伏电站领域。公司收购标的青海力诺太阳能电力工程有限公司主营业务是太阳能发电及电站的运营。7月5日，停牌筹划定向增发的松辽汽车（行情，问诊）宣布，公司将收购阿克苏舒奇蒙光伏发电有限公司100%股权和新建100MW光伏电站项目。华北高速（行情，问诊）8月21日晚间公告，公司拟使用募集资金2．25亿元收购江苏徐州丰县23．8MW光伏电站股权项目。光伏巨头英利集团表示，向下游电站发展是集团战略转型的重大方向。

受惠太阳能电站项目带来超出预期的利润，早先不愿参与的太阳能电站项目成为企业业绩新的增长点。据悉，日前30家已发布半年报或业绩预告的太阳能企业中，有22家预计实现获利、占比逾七成。多数公司均表示，为企业贡献业绩的是太阳能电站项目。

根据规划，中国2013年至2015年年均新增太阳能发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量将达到3500万千瓦35GW以上。

在这场千军万马争食电站开发“蛋糕”的较量中，拥有资金及整合能力优势的国字头企业自然不甘落后，这在近期表现格外明显，将优先享用逾3000亿元电站开发市场大“蛋糕”。