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日前，南方电网公司继财政部、国家发改委先后发布分布式发电新政策后，正式出台了《关于进一步支持光伏等新能源发展的指导意见》，从并网、购售电、并网调度管理等方面支持新能源的有序协调发展。同时，为支持分布式电源并网，国家电网公司已不再局限于为分布式电源提供接入电网的技术咨询、工程验收调试等全过程服务，还开始注重加强配网建设，以支撑大量分布式电源的接入。两大电网企业是国家推动分布式电源发展政策的具体执行者，因此两大电网的一系列举措无疑将为分布式电源并网注入最直接的推动力。
7月并网分布式电源项目翻番
8月19日，河南省郑州市上街区口头村居民张海润的光伏发电项目，经过郑州供电公司检测，顺利并入国网，实现了郑州首例个人光伏发电系统并网；8月15日，浙江省宁波供电公司北仑客户分中心运检站工作人员配合完成了上海宝钢北仑区20兆瓦用户侧集中连片光伏发电项目并网点一、二次设备、通信、计量和营销管理等方面的竣工复检验，标志着宁波最大的光伏发电项目正式并网发电；近日，在山西省长治供电公司人员协助下，武乡县居民赵瑞星18千瓦光伏发电并入国网，该居民用户成为山西省首个分布式光伏发电并网的居民用户……近段时间以来，各地分布式电源并网项目明显提速，并渐入民家。
国网相关人士向记者介绍：“从去年11月1日，国网《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》实施以来，各地受理的分布式电源报装业务呈逐月上升趋势，且陆续有个人分布式光伏发电项目成功并网。”
最新统计数据显示，截至8月5日，2012年11月1日以来，国网系统分布式电源相关咨询业务12803件，报装业务943户，181万千瓦，其中光伏910户，172.64万千瓦；生物质、风电、天然气等其他类型33户，8.36万千瓦；225户完成并网运行，发电容量27.11万千瓦，累计发电6602.33万千瓦时。
相比之下，截至6月底时，国网共受理与分布式电源并网有关的报装业务604户，发电容量120.04万千瓦，其中光伏585户，发电容量115.21万千瓦；生物质、风电、天然气等其他类型19户，发电容量4.83万千瓦；并网分布式电源102个，容量13万千瓦。这意味着仅7月一个月，国网系统分布式电源并网项目就实现了翻番。
加强配网保障分布式电源并网
据了解，由于分布式电源分散、规模小，电网接纳没有跟上，难免会出现限电现象。如建一个分布式光伏或风电项目只需几个月，而配套电网从立项、审批到建设、接纳、输配电，建设周期相对较长。而且，目前我国普遍配电网网架相对薄弱，难以支撑分布式电源的大规模增长。因此，只有建设坚强的智能配网，强化电缆故障点的自动查找、故障自动隔离，才能支撑大量分布式电源的接入，减少弃风弃光现象，提高分布式电源项目的安全性、经济性。
为此，日前召开的国务院常务会议确定，把“加强城市配电网建设，推进电网智能化”列为城市基础建设六项重点任务之一。近日，国网总经理助理陈峰也表示：“当前电网企业正加快完善分布式能源入网的电网建设，尤其是10千伏及以下配电网的建设。国网正开展2013-2020年配电网滚动规划工作，配电规划将延伸到县级电网。”
国网已明确，将坚持统一规划、统一标准，保证配电网发展与新型城镇化建设、分布式电源和电动汽车发展相协调，与电网整体规划和远景目标相衔接，加强用户接入方案管理，增强与配电网规划的协调性；南网也强调配电自动化建设应综合考虑城市定位、供电可靠性要求、网架结构完善程度、技术力量和基础管理条件等因素。
系列配套政策正不断完善
“电网每年都要定期检修，大电厂执行我们的调度指令是必须的，但对于这种家庭式的电站，如果某线路要停电检修，要求不得对电网送电，他们会听吗？”国网相关人士向记者表示了担忧。据了解，面对分布式电源并网带来的挑战，我国电网企业将梳理研究配电网调度运行的技术规范规程，完善涵盖受理申请、并网方案制定、并网验收、电力交易及发用电合同商定、并网调度等全过程的服务协调机制，细化光伏发电接入系统的相关技术要求。
此外，随着分布式电源报装业务逐月上升，分布式电源并网的客户种类覆盖面也越来越广，出现了许多新情况。如光伏发电的业主大多不是专业电力单位，有些是家庭或自然人。对此，国网发展策划部副主任、新闻发言人张正陵表示：“光伏产业转向国内市场时，发现国内的市场环境与光伏产业的发展并不适应，且这些矛盾都集中通过电网环节反映出来，虽然病症在电网，但病根不在电网。”因此，推动分布式电源并网绝不是电网企业一家的事。
令人欣慰的是，为加快分布式电源项目的发展，国家有关部门也正加快完善相关政策。近日，财政部发文明确了国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴；国家发改委印发了《分布式发电管理暂行办法》；国家能源局和国开行拟联合发文支持分布式光伏发电金融服务……可以说，分布式电源并网项目的配套政策正不断完善、细化。
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