发改委出台光伏电价补贴 标准较意见稿提高20%

据经济之声《天下财经》报道，萧条了两年之久的中国光伏行业，似乎终于迎来了春天。发展改革委日前正式出台光伏补贴政策，明确了分布式光伏上网电价补贴标准为每千瓦时0.42元，比征求意见稿中的补贴标准提高了20%。这对光伏企业来说无疑是重大的利好消息。

在补贴政策的带动下，光伏行业能否走出寒冬？光伏电站的新一轮投资大潮是否又会爆发？中国国际经济交流中心专家景春梅就此点评。

【嘉宾介绍】景春梅，中国社科院研究生院经济学博士。现任国经中心副研究员、国内能源专家。研究领域包括能源经济、宏观经济。

补贴政策一直是光伏企业最关注的政策之一。那么，发改委出台的光伏补贴政策，能够帮助沉寂已久的光伏企业扭亏为盈吗？会不会引发光伏电站新一轮投资热潮？

景春梅：近两年，整个光伏产业很多企业都陷入困境，而这次发改委出台的电价补贴政策，应该说这个政策是非常及时也非常给力的，这个政策会为我们在寒冬中煎熬许久的光伏产业带来春天。是否会引发投资大潮我认为还要取决于三个因素，一个是企业本身，现在企业对于投资很理性了；第二个因素就是政府政策层面，补贴政策有了，但是政策是否能够真正的落地，还有免税政策、金融支持政策是否都能够得到落实；第三个就是电网，电网的并网接入服务会对光伏的消纳起到关键性的作用。

此前国家对光伏电站的补贴是建设性补贴，投资者在建设电站时就能申请补贴，而这次却按照实际发电量来进行补贴。另外，电站补贴由全国统一价变为不同地区不同价格。这两个改变会带来哪些不同？

景春梅：过去在投资补贴的方式下，很多企业在拿到补贴以后发不出电来，这造成了资源的极大浪费，现在发一度电才能得到一度电的补贴，这样就会激励企业从投资到运营到管理，每一个环节都会追求成本最小。另外，对电价实行分类电价，过去不论太阳能资源的分布状况，也不论每个地区的发电成本，都采用“一刀切”这种电价水平，现在通过改革杠杆来起到优化资源配置、合理引导光伏项目、合理布局这样一种效果。