三水工业园：分布式光伏先行者的突围行动

佛山唯一入选首批国家示范区，将探路商业化运营模式，欲作全国终端应用标准制定者

作为全国18个分布式光伏示范区之一，三水工业园正致力于探索商业运营模式，抢占市场的制高点。三水工业园供图

小至独栋的民居，大至连片的企业厂房，只需有屋顶，家家户户都可以拥有一个微型发电站，甚至自家用不完还可以与邻居串联并用，形成一个小型智能电网系统……这些在《第三次工业革命中》描绘的场景，即将在三水工业园变成现实。

日前，国家分布式光伏发电示范区名单正式出炉，三水工业园作为广东光伏领域的先行者也入选其中。相比起中关村海淀园、河北保定英利新技术开发区、江苏无锡高新区等全国有名的光伏大户，三水工业园虽声名稍逊，但在分布式光伏市场大门开启之际，也表现得雄心勃勃。

作为佛山唯一一个入选示范区，园区目前剑指分布式光伏的商业运营模式，并提出抢占制高点，欲作全国终端应用的标准制定者，其底气何在？又如何让屋顶电站突破技术、资本的瓶颈，走进寻常百姓家？

破局▶▶1.3亿度电85％可就地消纳

此次公布的首批分布式光伏发电应用示范区，主要选取全国用电负荷大且稳定、自用电量大、建设条件好、建成时间短的18个工业园区、开发区等作为试点开展建设，探索适应分布式光伏发电规模化应用的技术、管理和运营模式，三水工业园区也入选其中。

根据国家能源局要求，到2015年底，三水工业园区需完成全部130兆瓦电站建设，建成后预计年发电量1.3亿度，自发自用比例为85%，其中2013年建设目标为40兆瓦。

此外，作为入选的示范项目园区将获得国家政策扶持，实行按发电量补贴政策。目前，国家给予首批分布式光伏发电示范区的上网补贴为0.42元/度，外加各地方的脱硫补贴电价。在国家补贴之外，相关地区已在酝酿或已出炉分布式光伏电站补贴方案。

事实上，两年前，园区就开始涉足光伏应用领域，鼓励企业建立屋顶光伏发电站，并相继出现了在广成铝业、金世界、澳美铝业屋顶上的金太阳示范工程。

“虽然目前光伏产业尚处于产能过剩阶段，但随着技术条件的成熟、价格成本的的下降，太阳能发电的经济和社会效益将进一步凸显。”三水工业园区经济发展局局长吴成贵认为，此次入选首次示范区，有利于帮助园区内光伏产业避开海外“双反”，加快切入国内分布式应用市场，同时推动产业链进一步完善。

据不完全统计，园区可用于太阳能光伏分布式发电的屋顶面积总量约200万平方米，目前光伏企业及项目13家（个），但已开发面积不足1/3，仍有较大发展空间。吴成贵透露，今年还将在9家企业安装屋顶光伏电站。

构想▶▶规模化应用造全省最大光伏社区

从去年下半年国家电网宣布光伏发电可免费并网，到如今分布式应用市场徐徐打开，作为全省光伏领域的先行者和最大的产业集聚地，三水工业园一直努力谋划规模化的终端应用，以打开发展缺口。

去年，三水完成了《佛山市三水区新能源示范城市发展规划》的编制和评审，同时与南方电网综合能源公司达成建立合作平台的共识：充分利用三水当地丰富的可再生能源，开展新能源示范应用推广，共同将三水打造成广东省首个国家新能源示范城市。

广东爱康太阳能科技有限公司董事长陈刚认为，三水工业园若能借助入选首批示范区的“东风”，结合光伏产业商业化模式、区域能源供应、智能微电网等下一代城市发展方式，快速切入，走出一条城市和产业相结合的低碳发展道路，必定能后来居上。

事实上，大规模推广光伏终端应用蓝图，已经上升到园区战略实战的层面。

“除了现有的企业应用外，我们还计划打造一个光伏社区。”吴成贵介绍，目前园区正计划通过“三旧改造”的政策，对园区周边的农村进行旧村居改造，同时还将推进完善园区生活配套的邻里中心的建设，“这些场所或都将建设分布式屋顶发电站，建成后的规模有望成为全省最大。”

此外，园区将大力推进微电网和智能电网的应用。“在一定的区域所有用户在屋顶装了电站，可建一个微电网系统，一户的电用不完，剩余的电量可以自动调节到邻居家使用，反之亦然。可使屋顶光伏电站所发电就地消纳最大化，以减少变损，提高效益。另外在就地消纳不完的余电还可以进一步转到电网公司的系统，实现智能调节、动态平衡。”吴成贵告诉笔者，目前分布式光伏的规模化应用全国都在摸索，在技术已经完全成熟，若能抢占到制高点，有望成为全国的标准制定者。

探索▶▶借力政策和金融工具撬动商业化运营

以往由于投资金额大，回报周期长，且国家的相关补贴政策并不明确，企业对建光伏屋顶电站一度持谨慎观望的态度，导致其商业化运营模式一度受阻。

在陈刚看来，光伏发电商业模式将是太阳能产业下一个制高点。他介绍，在国际上，各国普遍促进光伏应用市场，带动光伏产业发展，最终达到平价上网目的。如2004年德国推出光伏发电上网策略，形成一整套成熟商业模式，光伏发电成本大幅度降低。

“在首批示范区名单出炉后，作为国家光伏扶持政策主要构成，光伏分布式补贴价格、国开行金融扶持政策、四类资源地区标杆电价、涉及国税总局退税及土地性质问题等关键政策都将陆续出台。”吴成贵认为，这将为园区探路分布式光伏运营模式带来重大利好。

据了解，目前光伏发电成本约为0.8元/度，加上日常管理维护等成本可能略高于普通电价，但按照此次出台的0.42元/度发电补贴标准，扣除各项成本之后，投资回报可达微利水平。“与现在的普通制造业投资回报率和回报期相当。”吴成贵说。

他还介绍，园区将充分研究现有的回购和节能减排政策，利用好金融工具搭建一个资本运作平台，让使用方不用掏钱，投资者又能获得稳健的收益。“比方说园区会通过银行或其他社会资本出资，保险对发电量跟进，打包成一个很具经济效益的开发项目，以后甚至发展成可以上市融资的金融产品。”

屋顶建电站企业有何利好？

■聚焦

除了要破解资本和技术障碍，分布式光伏市场要彻底打开，使用者的参与积极性也是无法绕开的重要因素。对于三水工业园而言，以往企业对屋顶建电站最集中的反映：一是安全，二是管理的便利性。

“其实现在光伏应用的技术已经比较成熟，这些安装在屋顶的设备都比较轻，不会对原有厂房结构造成影响，即使遇到强对流比较多发的天气，也因承重增加而提高屋顶的抗风能力，而且电站建成后，能将太阳辐射的能量转化为电能，室内温度降低3至5摄氏度。”吴成贵介绍，屋顶电站有专业的运营公司负责日常的维护管理，且每年会有两次全面“体检”，“目前园区内大部分厂房都具备安装条件，分布式应用首先在工业企业大面积推广正当其时。”

130兆瓦光伏发电站将带来4万吨标准煤燃烧、15万吨二氧化碳排放量节能。这对企业而言，背后蕴藏的经济效益和社会效益同样巨大。

致力于光伏应用推广的神舟光伏电力有限公司项目经理张玮认为，根据理论研究与实验数据，光伏屋顶建筑节能效果明显。“以8毛钱一度电计算，仅项目一期每年就可以帮广成节约50万元的电费。”据了解，两期的总发电量共占广成铝业每年用电量的15%。

而上半年启动园区规模最大的澳美铝业8兆瓦屋顶光伏发电项目后，受益最大。澳美铝业目前用电量为300万度每月，预计装机完成后每月使用约67万度光伏电站提供的清洁、廉价电力。“对企业而言，除节约用电成本，更多是希望达到节能减排、绿色环保的目的。”澳美铝业法务总监李建玲说。

有业内人士认为，企业自觉切入新能源领域的应用，有利于塑造提升其社会形象，形成良好的企业品牌，对其打入欧美等门槛较高海外市场，也大有裨益。