佐贺县将向企业免费提供县公路路基斜坡开展光伏业务

日本佐贺县10月15日宣布，将开放有明海沿岸公路约2公里1万平方米路基斜坡，征集企业在此设置太阳能电池板并运营。范围为从久保田立交附近到福所江大桥的路基南坡，免收太阳能电池板设置占地费。输出规模最终取决于企业提案，设想约为1MW。2013年4月，日本部分修订了《公路法施行令》，光伏发电设备等被追加为公路占用许可对象。公开征集在地方政府管理的公路上设置太阳能电池板的发电运营商，这在日本尚属首例。


在日本，因土地用途划分不同，太阳能电池板和功率调节器（PCS）等光伏发电系统的设置是否合法有时并不明确。例如，在市区化调整区域，虽然日本《城市规划法》不允许设置“建筑物”，但国土交通省发布的通知认为光伏发电系统的PCS机房不属于“建筑物”，因此才得以开展光伏发电业务。关于农用地，农林水产省通知规定，在农作物收成不得比上年减少20%以上等条件下，可以在农用地设置太阳能电池板架台，因此，兼营农业和光伏发电的“太阳能共享”方式得以展开尝试。路基斜坡也是这种促进光伏发电选址的趋势之一。随着《公路法施行令》的部分修订，今后有望推进百万瓦级光伏电站的设置。（日经BP清洁技术研究所:金子宪治）