英首相承诺审查绿色电费

英国首相戴维•卡梅伦承诺停止征收每年112英镑的绿色电费，当时他受到约翰•梅杰爵士的批评，要求对英国六大能源公司超额利润部分征收暴利税。

在梅杰要求英国政府对能源价格进行干预后，反对党领袖埃德•米利班德也嘲讽了首相。随即，首相卡梅伦宣布开展年度竞争审查，调查绿色能源政策的成本和利润水平。

卡梅伦说：“现在，我可以告诉众议院，明年政府将会出台正式的竞争测试，理清能源市场是否能更有竞争力的问题。我希望有更多的公司加入，有更好的监管，并为消费者提供更好的服务。但是，我们也需要停止征收能源部长推出的绿色电费。”

审查将由公平贸易办公室（OFT）和新竞争及市场管理局（CMA）负责，结果将公布在下周发布的《年度能源报告（Annual Energy Statement）》上。英国财政大臣乔治•奥斯本会在秋季预算报告（autumn statement）上宣布税收政策的变化。

之后，唐宁街表示，首相决定停止征收绿色电费。但政府数据显示，附加在每份能源费用中的112英镑绝大部分都是针对不太富裕的民众而特别设立的。

这可能会导致卡梅隆与梅杰发生深层次冲突。梅杰在10月22日的讲话中说，政府需要保证不太富裕的人不会在供暖和食物中做选择。

政府数据显示，能源公司义务（Energy Company Obligation, ECO）里有50英镑用来帮助较为贫困的家庭安装节能设备。另外还有Warm Homes Discount（WHD）计划，有11英镑用来帮助贫困家庭支付燃料费用。

其他费用还有英国可再生能源义务（30英镑）、欧盟碳排放交易计划（8英镑）、上网电价（7英镑）和智能电网（3英镑），共计114英镑，略多于首相要求的112英镑。工党指出，这112英镑费用中有67英镑是联合政府要求征收的。

米利班德说，梅杰要求对盈利的能源公司征收暴利税表明，英国十大公司似乎想要排除国家干预是低估了政府。因此，首相宣布进行审查。

米利班德曾经承诺如果赢得了选举，就会实行为期20个月的价格冻结政策。卡梅隆驳回了米利班德的提议并称后者是“骗子”。下议院议长John Bercow因此指责卡梅隆不该使用辱骂性言辞。

然而，卡梅伦表示，当梅杰公开要求对绿色法规盈利水平和成本影响进行审查时，他触及了敏感的神经。

卡梅伦说；“我们必须认识到，能源支出由四部分组成。批发价格是我们无法控制的。成本和电网传输费用是难以改变的。还有能源公司的盈利和绿色法规，这是最后两项，我们需要认真处理。”

首相告诉英国右翼后座议员Brian Binley说，他的目标是112英镑绿色电费。“我们必须认真地讨论一下。我们的能源支出中包含112英镑绿色电费。我们需要研究，发现要鼓励可再生能源发展，什么是必须要做的。要获得海外投资，什么才是必需的。但是，我们还要知道，怎样才能压低能源价格。”

“这简直是一场政治骗局，当你无法控制全球能源价格时，假装能够将价格冻结起来。正确的做法应该是找出到底是什么推动了价格上涨，然后进行处理。”

米利班德嘲笑首相前后态度不一样。“真的，一周内，他每天都在改变政策。真是令人惊讶。他的能源部长（自民党埃德•戴维）以部长身份说，这与绿色税收没关系，60%的绿色税费都是他推出的。是谁说“选保守党，实现环保”（vote blue to go green）？是首相。我来告诉你问题出在哪儿，不是与能源公司的对抗，而是首相。”

他说，在梅杰要求征收暴利税之后，卡梅隆很难寻求国家干预。“首相说，无论是谁想插手能源市场都是生活在马克思主义的世界里。他能告诉众议院现在他对约翰•梅杰爵士的要求感觉如何吗？”

英国下议院议长约翰•伯考（John Bercow）打断了审查的进程，批评了首相将米利班德描述成一个骗子的行为。他说：“我只想说，我起初没有管……‘骗子’是违反议会法的。首相在语言的使用上很丰富多彩。这有点低级了。还是算了吧。”

首相的发言人否认联合政府内部分裂的传言，因为在需要解决生活费用问题上，部长们态度是一致的。他说，“首相决定停止对绿色电费的补贴。自从9月9日乔治•奥斯本的演讲之后，已经讨论过如何让支持政策更有针对性。”

工党发言人说，“首相显然是在防备能源价格。他拒绝采取实际行动来解决现在收费过高的问题。当能源开支上涨10%，他想花费一年的时间来出台相应议案。”

一位资深的自民党人这样回应卡梅伦道，“大家都知道保守党正从环境问题中缩回来，他们现在的政策并不合适。”

“但是，我们不会允许下议院首相问答（PMQs）上一个仓促的改口来决定政府政策的制定。现在和未来提供稳定的燃料费用的行为不是政策持续下去的理由。自民党政府不会允许保守党破坏我们对环境的承诺，产生燃料不足问题或者破坏我们的可再生能源产业。”

“自民党领袖尼克•克莱格（Nick Clegg）经常说我们应该对每个政策都进行压力测试，以确保没有不必要的能源费用支出。当然，我们也会关注保守党提出的具体细节。这就是联合政府。”

“我们会对措施进行讨论，但我们不打算妥协——保护环境，解决燃料不足问题，保证我们的绿色产业发展以及就业。”

从能源费用支出中减少首相所谓的“绿色电费”可能意味着补贴缺口将不得不从一般税收中补足。苏格兰第一副部长斯特金（Nicola Sturgeon）承诺，如果苏格兰民族党（SNP）成为执政当，就削减5%的能源费用。SNP可以通过从一般税收中提取绿色税收实现这一目标。