治理雾霾应急性措施远远不够

10月22日和23日，邢台市开展为期两天的单双号限行应急演练，限行时段为早7点至晚8点。因为限行，10月23日全天邢台市区道路非常畅通，不少限行的单号车主选择了骑自行车出行。但是，也有人表示“这并不是一个长效措施，而是出现重污染天气时，所采取的应急措施之一。”单双号限行对空气质量能够产生怎样的影响引发媒体和网友关注，舆情呈现上升趋势。

近期，包括东三省在内，中国北方都是坏天气。以前很少听说东三省受到雾霾袭扰，这次亮了红灯；在全国污染严重前10位的城市，7个在河北。笼统称“雾霾”，并不准确。所谓“雾”，是在气象条件合适，空气中的水汽凝结成细微的水滴悬浮于空中，使水平能见度下降的天气现象。而所谓“霾”，则是大量烟、尘等微粒悬浮在空中而形成的浑浊现象。据专家们介绍，污染物排放量大是造成雾霾的根本原因，其中主要包括化石燃料燃烧、机动车尾气排放、工业污染等。这也就是说，雾霾并不是什么自然现象，而是人的因素。

雾霾已然成为笼罩在国人头上挥之不去的阴影，今年北方的雾霾更可为史无前例。北方城市在秋冬季节深陷雾霾之中，除了汽车尾气之外，还与燃煤供暖息息相关。既然如此，就需要治理，但是如何治理需要从应急措施和常态措施双管齐下，才能最终奏效。单双号限行简单、有效，作为一种应急措施是没有问题的，但相关数据和发达国家的经验告诉我们，从“霾伏”中突围还需要新能源、新政策、新思路。

中国的“地沟油资源”有目共睹，那么能不能让更多的地沟油取代燃煤为供暖做出更多贡献？在封堵污染企业的时候，能不能更多地帮助这些企业实现转产或者技术升级，以避免污染企业被撵出北京后，跑到河北继续污染整个京津冀地区？国内的汽车厂、石油企业能不能少赚点钱，把关注点更多地放在技术更新、产品升级上面，让汽车排出的尾气少一点PM2.5？还有我们的专家、学者，应该多多研究生物能源、绿色能源的开发。不难想象，一旦在这方面有了突破性的新发明、新专利，那么不少问题都可以迎刃而解。

不言而喻，面对雾霾天气，包括单双号限行的应急措施体现的是政府部门的办事效率和反应速度；而常态化措施则彰显出长远利益和前瞻性眼光。从事关民生福祉的长远利益来看，常态化的整治应该比应急性措施更为重要，包括单双号限行在内应急措施仅仅是救火的，常态化整治才是治本之策。比如从转变地方的经济发展模式，从粗放式到集约化，比如从重视生态环境的意识上提升，比如倡导要金山银山更要绿水青山的发展策略。唯有如此，雾霾才能渐渐远离我们，否则，仅仅靠应急措施是远远不够的。治霾是一项长期而又艰巨的任务，切勿好大喜功，希望将其一举击破,一蹴而就，而是要从一点一滴做起，积少成多，最终才能彻底告别雾霾。

（作者单位：江苏省连云港市司法局）