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中国国家能源局为落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，明确光伏发电目标和任务，将对中国光伏发电实行年度规模管理，在综合考虑各省（区、市）太阳能资源条件、电力市场以及各地区配套政策措施和实际工作积极性等因素基础上，研究提出了2013、2014年度中国光伏发电规模预安排方案。
在这份2013年10月29日下发地方发改委的文件中，国家爱能源局要求各地市总结2013年光伏发电项目建设运行情况，对光伏电站和分布式光伏发电分别说明。各地发改委还要提交已并网投产以及预计2013年底前并网投产的光伏电站和执行按电量补贴政策的分布式光伏发电项目的信息。已并网投产以及预计2013年底前并网投产的“金太阳”、“光电建筑一体化”示范项目的信息也需要提交国家能源局。
各省级能源主管部门对2014年本地区光伏电站和分布式光伏发电规模安排提出意见并填写规模调整建议表，并详细说明理由和保障措施。国家能源局要求各省（市、区）能源主管部门填写上述信息后再2013年11月10日前报至国家能源局，以及使将2013年投产项目纳入国家可再生能源发展基金补贴目录并合理安排2014年补贴资金规模。
根据国家能源局的预计，2013年新增装机约10GW。到2013年底，中国累计光伏装机将达到16.5GW，其中分布式光伏项目为5.7GW，光伏电站约10.8GW。其中青海累计装机为3.21GW，甘肃累计装机为2.83GW，新疆累计装机为1.28GW，宁夏累计装机为1.26GW，内蒙累计装机为910MW。
2014年中国光伏项目建设规模规划为12GW，其中分布式项目8GW，电站项目4GW。据能源局相关人士介绍，该额度分配并不是强制性的，将随着2014年的装机进展随时调整。在各省份的配额中，江苏以1.3GW（分布式1.2GW，非分布式100MW）占据榜首，山东为1.2GW（分布式1GW，非分布式200MW），浙江1.1GW（分布式1GW，非分布式100MW）。
目前，部分省份已经将建设规模上报至国家能源局。据PV-Tech记者了解，以浙江为例，国家能源局分配给该省的额度为1.3GW，浙江上报了1.37GW。其中，杭州规划了230MW，其中地面电站50MW，机动容量30MW，其余均为分布式光伏项目。如正泰太阳能在杭州滨江区计划建成20MW，在申报文件中落实了阿里巴巴、东方通信等10.5MW的屋顶。浙江各市均预留了10—30MW的容量。此前浙江能源局在众多申报项目中已经剔除了大量的项目，而据了解，仅山东潍坊的申报量就达到2GW，而该市的份额只有100MW左右。
各省市的配额目前仅为方案，具体额度将随着各地市的项目实施进度进一步调整。
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