山丹县东乐北滩百万千瓦级光伏发电项目建设纪实

初冬的山丹，寒意凛然。但在东乐北滩却是一片鏖战正酣的建设场面，正在建设的百万千瓦级光伏发电项目现场机器轰鸣、车水马龙、工人来来往往、一片热火朝天的景象……这个曾经终年被“毒辣”的日光照射人迹罕至的戈壁荒滩，如今华丽转身，正在催生新的“阳光经济”，开启改县新能源产业发展的新篇章。

背景：把握先机谋项目

山丹县工业企业多，电耗需求量大，用电量占全市的49%，势必迎来风电、光电建设的高潮。该县抢抓新能源发展大机遇，顺势而为，决定启动东乐北滩百万千瓦级光伏发电项目，进行光伏产业园的选址、基础建设、光电项目引进和建设工作。经多方考察筛选，初步确定东乐北滩、花草滩、富昌堡滩、绣花庙滩、新开滩5处作为开发光伏电场规划用地。规划总装机380万千瓦，其中东乐北滩可装机150万千瓦，东乐南滩可装机50万千瓦，陈户乡花草滩可装机50万千瓦，老军乡富昌堡滩可装机30万千瓦，老军乡绣花庙滩可装机50万千瓦，位奇镇新开滩可装机50万千瓦。综合接入、交通、土地等条件，该县决定以东乐北滩光伏发电场为先导，逐步建成优势互补、产业集聚、布局合理的太阳能光伏发电新格局。先期开发的东乐北滩光电项目，计划分三期开发，一期20万千瓦，二期50万千瓦，三期80万千瓦。

速度：万众一心抓项目

东乐北滩光电项目实施以来，山丹县成立新能源开发项目推进工作小组。切实加大申请汇报、协调争取、招商引资、跟踪服务力度和“路条”争取、规划编审、基础设施配套等各项工作发改、国土、林业、东乐乡等各部门单位通力合作，为项目的加快推进奠定了基础。东乐北滩百万千瓦光电项目相继完成电场规划(规划到2020年，将建设以东乐滩光伏发电场为重点的太阳能光伏发电场6个，总装机380万千瓦)、30万千瓦电网接入规划、核准49.5兆瓦项目1个、取得49.5兆瓦开发路条3个，开发规模达到198兆瓦，达到规划一期进度，一期建成后，预计每年可为电网提供电量3.4亿kw.h，节约标煤11.5万t。

2013年6月28日，东乐北滩4个49.5兆瓦光电项目集中开工建设，正式拉开了光伏产业建设的序幕。至目前，项目区水、电、路现已全部开通，共架设用电线路8公里、架设供水管网13公里、铺设10米宽的主路面道路12公里。海南天聚、山丹协合、山丹龙辉新能源、浙江正泰4个49.5兆瓦光伏发电项目可研、安评、环评、水评、灾评、土地预审等前期工作的编制和评审已全部完成。其中，海南天聚、山丹协合、山丹龙辉新能源3个49.5兆瓦光伏发电项目电网接入方案已通过省电力公司审批，山丹协合49.5兆瓦光伏发电项目正在支架安装，办公楼、升压站主体以完工，预计年底可并网发电，剩余3个项目预计年底可完成场地平整等工程。

成效：以点带面推项目

在光电项目启动之际，山丹县审时度势，提出了发挥风能、太阳能等清洁能源优势，加快推进东乐北滩光电场，绣花庙、大柳沟风电场等建设项目，使山丹成为河西“陆上三峡”有机组成部分的目标，并在道路交通、电网接入、土地审批、风场测风等方面做了大量工作。通过向上汇报衔接、出台政策优惠、先期投入建设等办法，各风、光电场不仅拥有资源富集、土地平坦的自然条件，还实现了政策优惠、交通便捷、接入优越(全县共有330变电站1座，110变电站4座、在建2座)。山丹已成为全市新能源开发条件最好、最具吸引力的县区。一大批光伏发电企业纷纷到该县投资发展。山丹县先后与广东明阳风电产业集团有限公司签订绣花庙49.5兆瓦风场开发协议，与广东瑞德兴阳光伏科技有限公司签订东乐北滩50万千瓦光电开发协议，与富民众佳风电有限公司签订大柳沟50兆瓦风场开发协议……同时要求开发企业倒排工期，严格按协议计划推进项目，逾期自动终止合作，确保了项目的落地和进度。(胡秉珍郝志国)