自美国于2011年对中国光伏产业展开“双反”调查以来,欧盟也出于利益保护,陆续加入到了向中国提出双反诉求的联盟中。这一“双重打击”一度使得中国新能源产业陷入前所未有的绝望境地,而今年6月4日欧盟决定向中国输欧的光伏产品征收临时反倾销税的决议又为国内光伏产业更添一层霜,虽然这一事件在中国和欧盟双方共同努力下暂时得以解决,但仍对中国的光伏产业留有影响。
据统计,在占世界光伏市场30%的欧洲市场中,中国的光伏产品约占70%,这也就意味着,在价格备受挑战因而被征收反倾销税的大背景下,国内光伏产业想要稳固其在欧洲市场上固有的位置,就必须保证出口的产品质量不受质疑。除了为自己企业的产品本身提供担保这一举措之外,企业大多选择向第三方寻求质量保险来为出口产品提供保证。
为进一步了解光伏产业的保险现况,笔者就此专门与上海骏诚保险经纪有限公司(原上海至诚保险经纪有限公司)总经理吴文凯先生进行了交流。骏诚公司是国内专业服务于太阳能光伏保险行业的保险经纪公司,自2007年研发出国内首张针对太阳能光伏电池组件质量保证保险全球保单以来,已累计承保出口光伏组件达7GW,客户多达四十多家。2007年与2011年骏诚公司分别成为上海新能源协会理事会员及亚洲新能源协会会员,是目前国内一家进入新能源协会理事会的保险金融机构。作为行业内的知名人士,吴文凯先生对于光伏产业的保险有着自己的看法。
笔者: 是什么原因催生了光伏保险这个行业?
吴文凯先生:在过去,我国光伏企业的产品在欧洲市场没有多大的竞争力,因为对于出口产品的质量不存在任何可以使买方信任的担保。于是企业开始转投向寻求可担保的途径:一种方法是由出口公司向买方进行质量保证,然而这一方式存在着非常大的缺陷,避开企业本身的护短心态不谈,单就从出现质量问题的后果而言,由于光伏产品出口量大,一旦发生质量问题,公司将会面临赔付不能而宣告破产的境况;另一种方式便是向第三方寻求担保,但当时国内没有专门的光伏保险产品,海外的保险公司几乎对全球的光伏保险产品进行了绝对的垄断,在这样的背景情况下,我们公司从2006年起专注于服务这一领域中的光伏企业,尽最大可能为他们在海外市场中的交易提供质量保障。
笔者:国内对于光伏产业的保险与国外相比,有何优势?
吴文凯先生:就以某家我所熟悉的海外保险公司来说。首先,它设置的保单的门槛非常高,除了要求光伏企业全额投保以外,在免赔额度的定值上也对光伏产业不利,因为它将免赔额设置得相对较高,这也就意味着如果损失的数额并不是很大,没有达到保险公司规定的免赔额标准的话,企业根本得不到任何保障;其次,问题在于保额不足并且递减太快,这就导致每瓦的赔偿不足,他们通常采取现金价值和重置价中的较低价格来确定每瓦的赔偿金额,这对于客户来说是非常不利的。而保额的高递减效率就会产生这样的现象:即如果在投保后的前几年发生一些小事故,保额就会大幅度递减,当等到后几年大风险面临的时候,保额就没有了,此时客户根本就得不到赔偿,这本身就成为了另一种风险;另外一点在于该公司的保单会确定一个等待期限,一般情况下是2-5年,在这个等待期内保险公司不负任何责任,光伏企业必须自己承担产品事故责任,且不得通过保险转嫁自身风险。最为重要的是,由于国内外司法环境不同,一旦产生争议,在海外涉诉的成本非常高,而且理赔胜算的几率也极其低,因此中国的光伏企业若对外出口,优先选择国内保险是相对比较合理的。
笔者:有没有赔付的案例?效果如何?
吴文凯先生:我们公司从2006年起投身这个行业,2007年自主研发出第一份光伏电池质量保证保单,到今天为止的7年时间里一共为四十多家厂商提供过质量保证服务,为中国出口的光伏组件质量保证约达7GW。我们提供服务的对象主要是国内光伏系统的所有者、制造者、安装者、项目开发者以及投资者等群体,服务期限涵盖从光伏系统建设初期一直到项目验收完工的整个过程,全程对客户的产品质量进行跟踪保护。
我们从2011年起陆续接到赔款要求,当然现在光伏企业与国外进行的交易中,很多并不是终端客户发现质量问题而要求赔付,更多是中间贸易商由于贸易中产生种种问题,而假借这一理由来向国内企业挑刺并要求索赔。我们公司于2012年成功理赔两家大型光伏企业,分别赔付人民币197.5万元与300万元,成功协助国内光伏企业渡过难关。而今年的其他理赔项目也在调查进行过程中,光伏保险势必会成为企业出口贸易的一柄强大的保护伞,为中国光伏企业在国际市场上竞争与发展起到保驾护航的作用。
笔者:能谈谈您对光伏保险这个产业未来发展的看法吗?
吴文凯先生:众所周知,2011年底欧美双反浪潮的席卷,使得海外的买家对于中国的光伏企业是否能够继续生存以及质量的保证存在许多的疑虑。就目前的形势来说,欧盟的态度比较明显与直接,这一点可以从其向输欧的光伏产品征收临时反倾销税便可窥见。中国向欧洲输出的光伏产品占据了整个欧洲市场的约70%,在这样一边倒的态势下,欧盟内部企业出于自身保护的考量,定会找出种种借口来打压我国出口企业,质量不过关就是一个很好的幌子。如果有了第三方对出口产品的质量进行担保,一方面,国内企业在进行出口外销的时候就不会再有后顾之忧;另一方面,欧洲的进口商也会提升对中国产品的信任度,有利于保证长期、稳定的合作;同时,还能为中国光伏企业的产品出口提高竞争力。
而最新的分布式光伏发电补贴政策在国内部分地区相继出台,补贴力度已远超过业内预期,在《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中也规定了金融机构应当采用灵活的保障政策,帮助投资者解决资金困难和转移电站系统运营中存在的风险。作为业内一家成为亚洲新能源协会会员的保险金融机构,骏诚公司一定会努力投身于为光伏产业制定符合国内外各市场合身的保险计划的事业中,为国内企业保驾护航。
诚然,光伏企业外患重重,要想赢得在国际上的一席之位,谋求长期发展,除了要提高自身产品质量之外,还应当为出口产品的规划安排进行全面考虑。而为产品质量投保便是一个可行且有效的方法,在保险大单已成功赔付的先期经验下,光伏产品保险的前景是非常可观的。
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