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范益民指出，为了适应应对气候变化、低碳发展、可持续发展的要求，世界农业在转型,中国农业也在酝酿转型，这就要求必须认真贯彻落实党的十八大及中央经济工作会议和中央城镇化工作会议的有关精神，大力推进农业领域新能源的应用。
当前，我国光伏产业已进入新的战略发展机遇期，去年以来，国务院发布了《若干意见》明确了到2015年全国光伏发电应用目标，国家还陆续出台了一系列推进光伏产业发展的政策措施，为农业领域新能源的应用，奠定了基础，创造了市场环境。农业和水利领域应用新能源技术市场前景广阔。
范益民指出，长期以来，如何在能源层面上解决山区、旱区、草原牧场、荒漠化地区的提水供水，一直是困扰我国农牧业发展和生态建设的一道技术性难题。实践证明,采用风能抽水和风力发电抽水技术、光伏发电技术以及风光互补发电技术,可以有效解决这一技术难题。
用新能源为传统电力覆盖不到的地区提供电力供应,推进光伏与水利的结合，也越来越多地受到关注，应用范围也在扩展，水光互补，光伏水泵技术逐步进入农业灌溉、人畜饮用水供应、城镇水环境治理、林业灌溉、荒漠化治理、海水淡化等领域,逐步形成“光伏水利”新概念，成为了推进农业高效节水灌溉,强化水利基础设施建设的有效措施。
范益民指出，光伏水泵系统是典型的“光﹑机﹑电一体化 ”技术 ，具有诸多优势，如：一﹑光伏电源很少用到运动部件，使用寿命长，提供的是绿色能源。二﹑以储水代替了储电，降低了系统造价成本。三﹑运行无噪声，不产生任何的固体﹑液体和气体有害物质，真正环保。四﹑安装维护简单，全自动运行，适合无人值守，可靠性高。五﹑兼容性好，光伏发电可以与其他能源如风电配合使用，也可以根据需要使光伏系统很方便的增容。六﹑供水量与蒸发量适配性好。七﹑标准化程度高，可由组件串并联满足不同用电的需要，通用性强。 不受地域限制，应用范围广。可与滴灌、喷灌、渗灌等灌溉设施配套应用。 光伏水泵系统具有广阔的推广应用前景和显著的社会、经济和生态效益。因而，联合国开发计划署（UNDP）﹑世界银行（WB）﹑亚太经社会（ESCAP）等国际组织都先后充分肯定了它的先进性和合理性。在这些国际组织的支持下，全世界已经有数万台不同规格的光伏水泵在不同国家和地区运行，特别是在亚非拉及中东地区发展中国家，为许多贫困地区人民脱贫致富，治理干旱地区和荒漠化方面发挥了重要的作用。
在介绍了海南省近年来在光伏水泵应用的几个案例后，范益民指出，海南岛地处南海北侧，属于热带季风海洋性气候。虽然年降水量较大，但雨季旱季分明、降水时空分布不均匀，导致干旱频发。近十几年来,2005年、2010年海南都发生了严重的持续性干旱。由于我省水利基础设施建设相对滞后,属于独立海岛水系, 工程性、区域性缺水较为严重，特别是西南部地区、琼北羊山地区缺水问题长期未从根本上得到解决，经济社会发展用水需求面临较大压力。因此,进一步加强水利基础设施建设,是关乎到农业永续发展和民生的大事。把光伏水泵技术运用到农业和水利领域,是切实可行的抗御干旱、节水灌溉、增强农业可持续发展的技术手段和措施，具有很大的市场需求。
范益民提出，在当今这个颠覆的时代,许多传统产业都面临被颠覆、被改变。3D 打印正在颠覆传统的制造业,电商和网购正在颠覆传统的批发和零售业,移动互联网正在越来越多地改变社会生活。大数据时代的到来,数据成了竞争力，正在越来越多的改变着世界。未来一二十年里，可再生能源也终将改变世界。所以，我们要以创新思维来认识和支持光伏水泵在农业和水利领域的发展。用新能源来解决农业扬水的电力配套问题,不应仅仅是能源电力部门的事,农业和水利部门同样要重视和推广应用光伏等新能源。
最后，他提出几项建议：
1、建议国家有关部门将节水灌溉光伏应用纳入分布式光伏发展总盘子中予以支持，各地农业部门、水利部门应将节水灌溉光伏应用纳入设施农业、水利设施建设规划中予以支持，对社会进行政策引导。
2、鉴于国家对分布式光伏发电的支持是采取“度电补贴”政策，而对于离网型的光伏水泵应用，无法享受这一政策，应根据光伏水泵应用的实际情况，由中央财政和地方配套,给予一定的装机规模补贴。
3、鉴于单个离网型的光伏水泵应用装机规模一般不大，建议应允许地方根据农业节水灌溉发展实际情况，实行项目打包，以利于农民专业合作社、企业投资参与建设，通过项目示范,逐步把光伏节水灌溉推向市场化。
4、对于开发光伏水泵应用的企业要给予融资政策支持。
范益民的发言受到与会专家学者的关注和肯定，会议主持人、中国水利水电科学研究院窦以松教授说，听了这个发言很受启发，既有国内外的光伏应用情况的介绍，还讲了能源和农业两个转型，又有政策的建议，很精彩。会议回去后，我要给水利部农村水利司领导说说他的发言，希望建立起联系，共同推动光伏水泵的应用。
此次研讨会是由华水创合水利科学研究院组织召开的，与会的有来自国内各省区的专家学者共六十多人。
（海南省可再生能源协会秘书处）
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