《阳歌专栏》中美光伏贸易战进入第二季

**中美光伏贸易战进入第二季**

中国对美国产多晶硅征收反倾销税和反补贴税后没几天，美国就宣布对中国生产的多晶硅光伏产品发起反倾销和反补贴调查。该贸易纠纷表面看来令人担忧，但是我觉得对抗性没那么强，可能中美双方都意识到光伏行业对世界能源安全太重要了，不应受到更多贸易战的威胁。

中美双方的光伏贸易纠纷从大概两年前开始，美国指责中国向国内光伏产品生产商提供不公平支持，随后决定向中国生产的光伏产品征收反倾销税和反补贴税。中国采取了报复行动，对美国生产的多晶硅光伏产品发起双反调查。而光伏行业当时正在经历大规模下滑，最近情况刚有所缓解。

在这样的背景下，中国本周宣布对美国产多晶硅征收反倾销税和反补贴税，其中反倾销税税率高达53-57%，很多美国多晶硅企业无疑会被迫退出中国市场。这样的结果基本在意料之中。

同时，美国宣布对中国生产的多晶硅光伏产品展开新的调查，试图弥补之前征收反倾销税和反补贴税后的漏洞。如果中国企业出口到美国的光伏组件所用光伏电池购自其他国家，则不在反倾销税和反补贴税征收范围内。德国光伏企业SolarWorld的美国分公司本月早些时候称，正在请求美国政府弥补该漏洞；美国商务部和国际贸易委员会现在表示，正在开展新的调查。

美国国际贸易委员会将于2月14日宣布调查结果。如果认定中国企业获得不公平政府支持，美国商务部可能于今年3月和6月作出初裁决定。新一轮反倾销税和反补贴税将对大陆和台湾企业构成冲击，台湾企业已经成为大陆企业规避美国反倾销税和反补贴税的主要光伏电池供应渠道之一。

那我为什么对这一轮双反调查持谨慎乐观态度呢？因为我认为美国商务部和国际贸易委员会去年作出裁决时知道这个漏洞的存在，因此他们当时肯定觉得来自台湾等地的光伏产品并未获得中国政府的不公平支持。

此外，我还认为美国可能厌倦了与中国打贸易战，特别是双方都认识到太阳能对未来能源安全的重要性。中国近期采取大规模动作支持光伏行业，美国这些年来也在试图推动光伏发电。贸易纠纷对双方都没有益处，也会影响西方光伏电池生产商在中国赢得大订单。因此，我谨慎地预期美国国际贸易委员会下个月将宣布对中国企业有利的调查结果，发出美国希望低调地结束光伏贸易纠纷的信号。

一句话：美国对中国生产的光伏组件产品进行双反调查，宣布有利于中国企业的调查结果将有助于结束中美双方的贸易纠纷、促进该行业的发展。