全国政协委员、中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄：加快跨区电网建设解决可再生能源送出问题

近年来，在给力政策的支持下，我国可再生能源迅猛发展，已成为全球最大的风电、水电装机大国，太阳能发电装机的增速亦位居全球首位。然而，不容乐观的是，由于当地能源消纳能力有限、大规模能源通道建设滞后，已建成的可再生能源基地开始面临日益严重的“弃水”、“弃风”问题，造成了可再生能源的巨大浪费。据此，参加此次两会的全国政协委员、中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄带来了“加快跨区电网建设解决可再生能源送出问题”的提案。

中国能源报：我国可再生能源基地为何会出现严重的“弃水”、“弃风”问题？

蔡国雄：“三北”地区的蒙西、冀北、蒙东、甘肃风电装机超700万千瓦，占当地电力总装机容量比重均超过20%。由于“三北”地区用电负荷小，抽水蓄能、燃气电站等灵活调节电源比重不足2%，尤其是冬季供热机组比重大、调峰困难，本地可供消纳风电的空间严重不足。由于现有跨区外送通道能力有限，导致大量风能被迫弃掉。2012年“三北”地区弃风200亿千瓦时，2013年弃风161亿千瓦时，浪费了大量清洁能源和投资，风电行业面临亏损风险，新项目开工不足，影响下一步发展。

四川水电近年来快速增长，2013年底水电装机已达5266万千瓦，预计“十二五”后期年均新投产1000万千瓦以上，2015年水电装机将超过7400万千瓦。但受跨区输电通道建设滞后制约，丰水期水电外送面临很大压力。

中国能源报：您认为应该如何解决这一问题？

蔡国雄：从全国看，东中部地区是我国用电负荷中心，且调峰资源较为丰富，消纳风电、水电等可再生能源的市场潜力尚未充分发挥。解决“三北”风电弃风和四川水电送出问题的根本措施，是加快跨区电网建设，在全国消纳可再生能源。

国家“十二五”规划纲要提出发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术，进一步扩大西电东送规模，国家电网公司按照“大基地融入大电网”的发展思路，研究提出了西部、北部能源基地和西南水电基地输电规划，。通过加快跨区电网建设，可以满足国家2020年风电2亿千瓦、水电3.5亿千瓦开发和外送的需要，做到不弃风、不弃水。

中国能源报：目前我国特高压电网技术水平如何？

蔡国雄：经过近十年创新发展，我国全面掌握了具有自主知识产权的特高压核心技术和全套设备制造能力，建成投运“两交三直”特高压工程，一直保持安全稳定运行。“特高压交流关键技术、成套设备及工程应用”荣获2012年度国家科学技术进步奖特等奖。发展特高压先后纳入中长期科技发展规划纲要、国家能源科技“十二五”发展规划、加快振兴装备制造业若干意见等政策文件，已具备大规模推广建设的条件。

中国能源报：对于加快跨区电网建设，您有哪些具体建议？

蔡国雄：首先，尽快建立可再生能源集中开发和跨区输电通道同步规划、同步审批的工作协调机制，切实提高可再生能源开发利用水平。

其次，结合可再生能源发展和治理东部雾霾的迫切需要，尽快核准建设一批条件成熟、当前亟需的特高压工程。

最后，加强风电开发与常规电源建设统一规划，加快抽水蓄能、燃气电站等调峰调频电源建设，促进风电消纳。