分布式光伏市场启动在即 专家建议出台细则

2014年是分布式光伏市场发展的关键一年，国家能源局也上调了全年分布式光伏装机容量至8GW，然而，商业模式不成熟、并网难、融资不畅等问题阻碍了国内分布式光伏市场的启动。今日上午在京举办的2014年IntersolarChina中国光伏产业国际论坛上，多位专家给出相应建议，包括电网的规范激励和提高透明度，鼓励地方出台支持法规、细则以及政府部门之间的政策协调和明细化等。

中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主任李俊峰指出，中国的光伏市场是长期市场，因此要建立良好的市场机制和政策与之相适应，另一方面要加强新兴技术的研发。加强电网对光伏的支持，“电网在全世界都是垄断的，要规范电网、激励电网对分布式光伏的支持，特别是通过提高电网发电量、现金流、资金往来的透明度来解决分布式光伏的融资问题。”他说。

国家发改委国合中心国际能源所所长王进指出，不久前刚完成的全国可再生能源示范项目调研显示，随着国家能源局将部分审批权下放至地方省市级能源局等分管部门，地方职能还未跟上。因此，他建议，各地应及时出台支持分布式光伏的法规办法，目前已有浙江、广东、山东等地率先推出；分布式光伏的并网、备案等问题涉及能源局、住建部、环保部、消防管理局等多个部门，应建立部际之间的协调机制，使宏观支持政策明细化。第三，考虑第三方备案、集中处理，简化验收手续等模式解决投资人的商业确定性问题；最后，鼓励金融创新支持分布式发展，引进社会资本投到光伏行业中来。

据介绍，2013年和今年前两个月，中国太阳能电池出口市场中新兴市场份额不断提升，欧洲等传统出口大国份额不断下降，贸易模式也较为低端。对此，中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会秘书长孙广彬指出，面对较为严峻的出口形式，应加强技术研发和一般贸易的出口模式，以增强中国企业的现金流和竞争力。