光伏可持续发展不能只靠“单腿跳”

光伏产业的逐渐回暖，使得一部分人又耐不住了冲动。

近日，据某媒体报道称，今年以来，作为终端产品的光伏组件价格小幅回升，目前稳定在每瓦70美分的水平。通过提升技术和管理水平、降低资产负债率，不少光伏企业已经走出困境，A股上市的26家上市企业中，8成以上已经扭亏为盈。

然而，正在经历“小阳春”的光伏产业背后，似乎正暗藏着巨大的隐忧。那就是一些地方政府似乎正在蠢蠢欲动，动用行政手段为光伏落后产能的死灰复燃推波助澜。

就目前行业发展来看，虽然光伏企业通过技术进步与管理精细化，在努力地降低成本，但不可否认的是，我国的光伏产业依然整体缺乏竞争力。

就拿出口欧盟来说，在实行价格承诺后，我国光伏产品对欧盟的出货量同比下降70%以上。这就意味着，我国商务部与欧委会反复谈判争取来的出口配额，却因企业产品的品质竞争力不足，而白白浪费。

其实就我国光伏产业的发展历程来讲，其在发育阶段就被寄予厚望地拔苗助长，然后一路被小心“搀扶”，似乎从未学会独立行走，政府的溺爱使其与生俱来缺乏市场化的基因。在市场环境好的时候，一部分企业可以“吃”成并不强壮的大胖子，然而“气温一变”，马上就现出了弱不禁风的本质。

究其原因，各级政府对于光伏产业太过宠爱，不仅财政补贴已经成为一种常态，各种支持举措也是层出不穷。在出口不畅之时，帮其拓展国内市场；在面临市场正常的优胜劣汰之时，帮其输血，以至于造成了如今行业兼并重组迟滞、品质竞争乏力的局面。

探讨地方政府对于光伏产业始终热情不减的原因，其实很简单，与众多新能源产业一样，光伏产业的兴衰已经脱离了经济行为这一层面的含义，从而更多地“升华”到了关乎政府形象的高度。哪怕是一个严重亏损的企业，只要不破产，就是当地经济转型最好的展现。

江西赛维的经历似乎可以很好地印证这一观点，尽管企业再怎么举步维艰，只要有地方政府兜底，依然可以“死而不僵”。

如果按照目前的形势发展，地方政府的冲动可能将再次将整个产业置于“四面楚歌”的境地。若要光伏产业真正健康并且可持续地发展，地方政府只有撕掉其形象工程的标签，使行业按照市场规律进行优胜劣汰。毕竟行业发展需要“破去落后产能”和“增加市场需求”两个点来支撑，紧靠“单腿跳”，注定走不稳。