陆剑洲：2014年光伏市场发展分析

2014年至今，分布式光伏发电的市场还未大规模启动，很多业内人士表达了对于分布式光伏发展前景的忧虑；其实国家层面政策出台以后，各地方形成具体操作流程和办法需要时间，近期各地政府密集出台的政策就很好的印证了这一点。

今年年初这段时间，很多原先做外贸的光伏圈内企业、做组件配套产品制造的小型企业都纷纷开始筹划光伏电站；包括一些传统行业的企业也都划定了很多的屋顶，纷纷准备大干一番。前段时间，其中一些人向我表达了政府流程缓慢的问题，我告诉对方：地方政府需要出台相应的政策和实施办法，估计5月份密集出台。4月20日左右开始，全国各个地方都开始下发相应的政策文件，有的是带有地方补贴政策，有的是将国家政策复述并下发。到5月底绝大多数省份都会完成政策下发和项目申请提交。

从2010年金太阳开始到2013年18个分布式示范区，每次申请核准的光伏电站数量与验收期实际完工情况都大相径庭；导致政策效果打了折扣。究其原因，是对于申请单位、实施进度和中期调整的把控缺乏力度。申请单位是否具备实施经验和能力需要进行考核；实施进度的关键节点需要控制（如开工许可获得时间、项目设计和接入设计完成时间、组件铺设完成时间、并网验收时间），如未能在指定时间完成节点任务，此项目容量可调配给其他有实际进展的项目；这样可确保每年的完成指标和规划的数量尽可能接近，同时对于倒卖路条的行为也是一种遏制。

现阶段的光伏政策在部分省份还是不错的，特别适合于企业自投光伏电站。大多在5年内即可收回成本，对于企业自身而言其回报率比较可观。然而分布式光伏电站现阶段让银行作为资产认定存在一定的难度，很难利用金融杠杆来进行投资，这让专业的投资者无法大规模投资分布式光伏电站。不过随着光伏行业的发展，行业标杆和标准逐步完善，金融市场的大门很快会向光伏打开，到时候中国的solarcity就有了诞生的土壤。

今年下半年，依靠蓝海发展策略，中国分布式光伏的装机容量至少会达到5GW，虽然离规划还有一定距离，但作为分布式元年的成就已经相当不错了。

区域和地方性的系统集成商将是分布式光伏行业发展的主流，会涌现出大量企业。

对于行业有着幻想的同仁们，最晚到2015年6月份，届时我相信一定会诞生出新的商业模式并推动行业的快速发展。

（作者系上海淘科网络技术有限公司总经理陆剑洲先生）