江西出台新规鼓励社会资本投资光伏发电应用

江西省政府近日印发《加快推进全省光伏发电应用工作方案》。根据方案，江西将在给予省级资金补贴的基础上，以“非禁即入、平等待遇”为原则，鼓励社会资本投资光伏发电应用，全省2014年光伏发电装机容量要达38万千瓦，力争2017年达180万千瓦。这意味着，江西光伏发电装机容量将在今年2月底10.785万千瓦的基础上，在约4年的时间里连翻四番多。 

为达到《方案》提出的目标，江西出台了光伏发电补贴政策。《方案》提出，列入全省年度建设计划的项目（万家屋顶项目除外），建成并通过验收后，在享受国家度电补贴的基础上，给予统一标准的省级度电补贴，即建成投产并通过验收的光伏发电项目，按发电量每度电给予0.2元人民币补贴，补贴期20年。

据悉，这是中部省份出台的第一个省级光伏发电补贴政策，补贴标准与沿海发达省份相近。这一政策的出台，将大大提高江西境内光伏发电项目的经济性，增强企业在江西投资光伏发电项目的积极性。

《方案》要求各地充分发挥市场对资源配置的决定性作用，简化光伏发电项目行政审批，分布式光伏发电和独立光伏电站项目均取消核准审批，简化为备案制，且全部下放到设区市一级进行备案；在补贴发放方面也取消了行政审批，实行普惠性补贴政策，项目按计划建成并验收合格即可享受省级补贴，不安排其他审批程序。

《方案》提出，鼓励和支持各类社会资本进入光伏发电应用领域，相关优惠政策不分所有制实行普惠制。同时，研究搭建省级光伏发电项目融资平台，向符合条件的项目提供融资支持，项目向融资平台提供收（电）费权和电站资产质押，有效解决光伏发电项目融资难的问题。