6月16日,国家能源局网站披露,在光伏发电建设和产业发展座谈会上,能源局局长吴新雄表示,要积极推进各项政策落地。坚持完成全年光伏目标,达到10GW增长目标。同时,研究拟订并组织屋顶业主与光伏发电业主,签订标准化合同文本,禁止地方保护。通过组织屋顶资源调查,积极探索新型商业模式和新的支持政策。机构预计,此前分布式光伏建设因融资难、协调等问题,进展较慢。此次能源局强调政策落实,再加上地方补贴政策的陆续出台,分布式光伏项目将迎来密集建设期。
近期,中央高层已连续对能源安全问题进行研究,光伏等清洁能源有望占据更多市场份额。6月13日习近平主持召开的中央财经领导小组会议,重点讨论我国能源安全战略,对能源生产和消费革命提出具体要求,并着力发展可再生、清洁能源建设。4月18日,李克强主持召开新一届国家能源委员会首次会议,提出要走一条清洁、高效、安全、可持续的能源发展之路。
在光伏、核电、风电等清洁能源中,光伏的新装机容量上升最快。今年初国家能源局定的光伏新装机容量为10GW,后续上调至14GW,其中分布式为8GW,地面光伏电站为6GW。按照1GW需要投资约100亿元计算,14GW总投资达1400亿元。虽然此次能源局坚持完成的目标为10GW,低于年初计划。但考虑到2013年底,我国光伏总装机容量也仅为18.3GW,今年增幅依然明显。另外,国家能源局在完成10GW的最低目标外,不排除最终结果高于该数值。
从分布式光伏项目来看,2013年新装机不足3GW,市场预计今年最终完成数值,要远超去年,成为光伏市场的主力军。同时,国家税务总局日前发布公告称,自2014年7月1日起,分布式光伏发电项目向国家电网公司售电,售电发票由国网公司统一开具。这表明,今后家庭分布式光伏电站业主,只需定期与电网公司结算售电收入即可,不需要再开具发票。此举将规范并简化项目业主结算上网电费的手续,有利于确保项目的投资收益,推动居民分布式光伏发电普及。
总体来看,在补贴逐步到位等政策落实下,分布式光伏项目迎来密集开工期,硅片、组件等产业链都将受益。另外,单晶硅电池由于转化率高,适合用于分布式光伏电站,无疑将获得更多市场机遇。
公司方面,隆基股份主营单晶硅片,由于单位面积发电量好于多晶硅,更适合分布式项目。同时,公司也在积极布局分布式电站,宁夏300MW光伏项目已开始并网运行。爱康科技主营太阳能配件,在分布式发电领域拥有较多项目,并积极进行并购,扩大电站规模。阳光电源主营光伏逆变器,受益于国内市场装机量提升,一季度净利同比大增692%。另外,公司通过进军光伏电站项目市场,获得产业一体化优势。
(本报数据研究部 刘重才 编辑 张巘)
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