新能源汽车购置税免征政策落地 市场启动加速，配套政策有望近期出台

新能源汽车产业迎来重大政策利好。

7月9日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代保险服务业，决定免征新能源汽车车辆购置税，围绕推进简政放权，通过相关法律修正案草案和行政法规修改决定。

会议决定，自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售(包括进口)的纯电动以及符合条件的插电式(含增程式)混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。有关部门要抓紧制定公布车型目录。让更多人选择绿色出行，为可持续发展增添能量。

新能源车市加速启动

“税收的减免无疑将有利于新能源汽车消费。另外，车辆购置税归中央固定收入，地方政府收入不会因此受损，也就不会降低地方政府支持新能源汽车的积极性。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬表示。

据了解，目前新能源车辆购置税率约为8.5%，而在售主流新能源车型单价均在18万以上，计算下来，免征增值税额度高于1.5万元。

“相较于此前的补贴政策，此次免征车辆购置税对新能源汽车产业的推动力将会更大。”一位行业人士称，“我国曾针对小排量汽车减免车辆购置税，直接催生当时汽车产销量实现了爆发式增长。另外，新能源汽车虽然享受政府补贴，但其监管难题一直备受业界诟病。”

对于免征新能源汽车车辆购置税的新政，企业的反应十分积极。比亚迪董事长王传福表示，“比亚迪今年下半年将迎来业绩拐点。”

北汽新能源汽车股份有限公司公共关系部部长胡恩平也认为，该政策将让新能源汽车企业的产品价格更加亲民，贴近传统燃油车的价格，“新能源汽车的销售将取得实质性突破”。

值得注意的是，进口新能源汽车也将免征车辆购置税，这打破了此前新能源汽车财政补贴不涉及进口车的先例。但政策并未涉及普通混合动力汽车。对此，一位业内人士解释称，“在国家新能源汽车规划中，混合动力汽车被列为需要尽快普及的节能汽车，但不属于新能源汽车范畴。”

实现发展目标仍需加力

中国汽车工业协会9日公布的数据显示，今年上半年，我国新能源汽车出现翻倍增长局面。上半年新能源汽车生产20692辆，销售20477辆，比上年同期分别增长2.3倍和2.2倍，产销量已超过上年全年数量。其中纯电动汽车产销分别完成12185辆和11777辆，插电式混合动力汽车产销分别完成8507辆和8700辆。

尽管如此，目前我国新能源汽车的推广量距离推广目标仍有巨大差距。2012年公布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》明确提出，到2015年纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆。

“技术的开发与更新、充电设施的建设、产业布局的合理引导等，都是未来新能源汽车行业持续发展的重要因素。在免购置税政策打响头炮的情况下，还需要一系列配套措施的支撑。”一位行业专家告诉记者。

市场人士指出，政府正在逐步从政策扶持、打破地方保护等方面，为新能源汽车推广营造积极的市场环境。与此同时，比亚迪 、上汽集团 、北汽集团等车企不断推出改进车型，也进一步增加了新能源汽车的实用性。下一步，新能源汽车产业亟须在配套设施方面加大投入。

董扬称，我国马上就要出台支持新能源汽车发展的完整配套政策，新能源汽车的快速发展可以预期。据了解，中央财政近期将出台补偿充电设施的新政策，未来或以加油站的税费收入转移补贴充电桩产业。这些政策都可望刺激新能源汽车市场加速启动。