商务部网站消息,商务部15日召开例行新闻发布会,发言人沈丹阳会上介绍1-6月份的主要商务运行情况并答记者问:
【记者】:我有两个问题。第一,习主席已经开启了拉美之行,请问中国和拉美之间经贸情况现在是一个什么样的水平?第二,你刚才提到国务院办公厅印发的《关于进一步加强贸易政策合规工作的通知》,我们注意到里面提到了要求各部门在进行政策拟订过程中,尤其是贸易这方面需要征求商务部的意见,请问中央为什么会在这个时候提出这项工作,商务部具体有哪些措施?谢谢。
【沈丹阳】:近年来,中国和拉美国家的经贸合作领域不断拓宽,利益交汇点和切入点也日益增多,所以中拉经贸合作的规模也在持续扩大,并且形成了相互倚重、共同发展的经贸关系新格局。有关中国和拉美国家经贸数据很多,我简要介绍一下。中拉双边贸易规模迅速扩大,地位提升。2013年,中拉双边贸易是2000年的近21倍。2000年中拉贸易规模首次突破100亿美元,当时只占对外贸易总额的2.7%,到2013年,中拉双边贸易已经占到对外贸易总额的6.3%。2012年,中拉贸易占拉美对外贸易总额11.9%,这又比2000年有大幅度的提高,2000年中拉贸易占拉美对外贸易总规模的比重只有1.7%。2013年,中国是拉美仅次于美国、欧盟的第三大贸易伙伴,拉美是中国的第七大贸易伙伴。2014年上半年,中拉贸易继续保持增长,特别是我国对拉美的进口增长很快,前4个月我们对拉美进口同比增长了15.2%。
在投资方面,中国对拉美投资快速上升,而且方式多元。2005年,中国在拉美直接投资存量首次超过100亿美元,2012年达到了682亿美元,占当年我国对外投资直接投资存量的12.8%。去年中国对拉美直接投资达到151.6亿美元,同比增长了42.9%,这是非常高的一个增长速度。今年上半年,中国对拉美直接投资增长幅度稍微有一些下降,增长了2.2%,但是直接投资也有90.6亿美元。而且投资领域从农矿领域逐步向制造业、电力、农业和金融等领域延伸,投资方式也日趋多元。此外,工程承包、劳务合作也不断在发展。
【沈丹阳】:未来,中拉经济合作的前景还是很广阔的,重点有三个方面:
第一,提升贸易水平。目前,拉美国家的飞机、肉类、酒类、奶制品等非传统产品以及中国的机电产品都进入了对方的市场,但总体上双方贸易还是以传统进出口产品为主。未来中方和拉方将会共同努力,进一步鼓励高新技术产品和其他高附加值产品的贸易提高产品档次,实现贸易的均衡发展。
第二,扩大投资合作。一方面是我们会鼓励中国企业“走出去”到拉美去投资;另一方面,欢迎拉美的企业到中国来投资。
第三,拓宽合作领域。现在投资合作的领域、贸易合作的领域都有很广阔的空间,我们将会重点探讨在新能源、新材料、节能环保、绿色经济、生物产业科技创新、先进制造业等新兴战略领域的交流合作。比如,拉美各国现在正在大力发展低碳经济和中国在太阳能光伏产业,大型成套设备等领域技术相对成熟,这方面就有很多的商机和合作空间。
关于国务院办公厅印发的《关于进一步加强贸易政策合规工作通知》,这项工作是我国加快构建开放型经济新体制的一项具体举措。国务院办公厅《通知》指出,国务院各部门、地方各级人民政府及其部门制定的贸易政策,应当符合世贸组织规则,换句话说,政府都要按规则办事,这彰显了新一届政府深化改革、扩大开放的决心。与加入世贸组织之前相比,我们面临的国内国际形势发生了重大变化。从国内来看,十八届三中全会决定,要使市场在资源配置中起决定性作用。从国际看,我国已经成为世界第一货物贸易大国和第二大经济体,我国经济和世界经济已经是高度融合,我们已经是120多个国家的第一大贸易伙伴。因此,中国的贸易政策已经不再是我们自己的事情,我们每一项贸易政策都可能成为影响世界经济贸易体系运转的具体因素。我们必须要更好地运用规则来促进国际国内要素有序、自由流动,资源高效配置,市场深入融合。因此,国务院办公厅此时出台这个《通知》是非常必要的,非常及时的,很有意义的,各级政府应该据此更加积极主动规范自身的行为,按照市场化、国际化的通行法则来办事,努力打造有利于我国经济转型升级的政策环境。商务部下一步也会根据国务院办公厅的通知要求,做好几个方面的工作,比如政策的解读和宣讲,加强培训以及制定一些实施办法做好这个工作的落实。
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