全国分布式光伏发电现场交流会在嘉兴顺利召开

8月4日，全国分布式光伏发电现场交流会在嘉兴召开。国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄，国家能源局副局长刘琦，国家能源局市场司、安全监管司、新能源司、电力司、综合司、法改司有关负责人，副省长毛光烈、江苏省委常委、常务副省长李云峰，河北省委常委、常务副省长杨崇勇，江西省委常委、常务副省长莫建成，32个省能源主管部门和国家能源局派出机构负责人，五大四小、两大电网公司等29家能源企业高层出席会议。市委书记鲁俊、市委副书记、市长肖培生、市委副书记胡海峰、副市长盛全生出席会议。我委朱伟主任、罗永联副主任参加会议。

会议主要任务是交流各地经验，学习、研究发展分布式光伏发电的好做法、好经验，解决分布式光伏发电发展中碰到的实际难题和矛盾，促进我国光伏发电事业健康发展。根据会议议程，上午，参会代表现场参观了福莱特8.4兆瓦光伏发电项目，中节能1.9兆瓦光伏发电项目，浙江电腾云光伏云科技服务公司和嘉兴光伏高新技术产业园区。下午，召开经验交流会，根据会议议程，参会代表先集体观看了嘉兴光伏发展专题片，副省长毛光烈、市委书记鲁俊分别致辞，交流环节，市委副书记、市长肖培生首先介绍了我市“政府主导破解难题，促进分布式光伏发电发展”的经验，部分地区代表也就各自发展情况做了经验交流。听取交流发言后，江苏省委常委、常务副省长李云峰，河北省委常委、常务副省长杨崇勇，江西省委常委、常务副省长莫建成分别就各自省份光伏应用情况向参会代表做了介绍。

最后，国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄作出重要讲话，吴新雄强调，要不断优化能源结构，转变能源发展方式、推进能源生产和消费革命，促进分布式光伏发电健康发展。

为破解分布式光伏发电的难题，吴新雄指出，第一是多措并举收集屋顶资源；第二是建立政府主导型的发展模式；第三是完善龙头企业引领发展模式；第四是切实做好并网运行和计量结算等服务；第五是坚决抓好标准和质量管理工作；第六是多方努力解决项目融资问题；第七是加强全过程监管。各地要在专项监管，从项目设计、安装施工、电网接入、并网运行、电费结算和补贴发放等方面建立全过程监管。

为加大政策落实和工作力度，进一步推进分布式光伏发展，吴新雄指出，一是要进一步完善光伏发电政策。对分布式光伏应用遇到的各个问题，要出台细化政策。要按照中央简政放权要求，完善分布式光伏发电项目备案管理细则，设立“一站式”备案管理服务窗口，简化项目备案和管理流程。电网企业要全面落实 “一站式”服务窗口，做好并网服务。二是要切实发挥政府主导作用。各级政府要加大培育和市场引导力度，特别是地市级政府要高度重视，主动作为，深入研究光伏产业发展中的问题，加大政府统筹规划、政策引导和质量监督工作力度，注重发挥市场的决定性作用，调动市场主体的积极性，创新性地开展工作，为光伏发电发展提供良好的政策和市场环境。三是要切实做好规划引导，多元发展。各地区要将光伏发电纳入能源利用、城镇建设、电力发展等相关规划，重点鼓励屋顶面积大、用电负荷大、电网供电价格高的开发区和大型工商企业率先开展光伏发电应用。四是要切实落实好年度实施计划。各地方要加大年度计划的执行力度，对列入计划的项目，要监测进度，对不能按时开工的项目，要及时进行调整，明年制定计划时要以各地区今年计划执行情况为基础，执行不好的地区，相应减少年度规模。五是要创新分布式光伏发电示范区建设。各地区要继续推进分布式光伏发电示范区建设，重点开展发展模式、投融资模式及专业化服务模式创新。计划选择部分示范区开展分布式光伏发电区域电力交易试点，会同人民银行、银监会指导银行等金融机构与示范区政府合作建立支持光伏应用的融资机制，开展金融服务创新。六是要注重总结推广先进经验。积极推广浙江嘉兴、江苏东台、河北曲阳等地光伏发电项目建设的经验，坚持典型引路、示范推广的工作思路，培育各种示范点，逐项突破发展中的难题，及时总结经验，全面推广。

为落实本次会议精神，更好地开展下一步工作，吴新雄对各地政府、企业部署了工作任务。对于各地政府，吴新雄指出，一是要切实担负责任；二是要抓好规划与协调；三是要抓好政策的配套与落地；四是要继续抓好试点示范与推广；五是要积极拟定新城镇、新能源、新生活的规划，创新新型城镇化、新能源的发展模式。