推进分布式光伏健康发展：通威认真学习国家能源局吴新雄局长重要讲话

2014年8月4日，国家发展和改革委员会副主任、国家能源局吴新雄局长在嘉兴分布式光伏会议上作出重要讲话，吴局长强调，要不断优化能源结构，转变能源发展方式、推进能源生产和消费革命，促进分布式光伏发电健康发展。十一届全国政协常委、通威集团董事局刘汉元主席对吴局长的重要讲话作出了高度评价，刘主席认为讲话内容“站得高、看得远、认识清、方向明”，并号召通威全员认真学习和领会讲话精神。

为破解分布式光伏发电的难题，吴局长指出，第一是多措并举收集屋顶资源;第二是建立政府主导型的发展模式;第三是完善龙头企业引领发展模式;第四是切实做好并网运行和计量结算等服务;第五是坚决抓好标准和质量管理工作;第六是多方努力解决项目融资问题;第七是加强全过程监管。各地要在专项监管，从项目设计、安装施工、电网接入、并网运行、电费结算和补贴发放等方面建立全过程监管。

为加大政策落实和工作力度，进一步推进分布式光伏发展，吴局长指出，第一，要进一步完善光伏发电政策。对分布式光伏应用遇到的各个问题，要出台细化政策。要按照中央简政放权要求，完善分布式光伏发电项目备案管理细则，设立“一站式”备案管理服务窗口，简化项目备案和管理流程。电网企业要全面落实 “一站式”服务窗口，做好并网服务。

第二，要切实发挥政府主导作用。各级政府要加大培育和市场引导力度，特别是地市级政府要高度重视，主动作为，深入研究光伏产业发展中的问题，加大政府统筹规划、政策引导和质量监督工作力度，注重发挥市场的决定性作用，调动市场主体的积极性，创新性地开展工作，为光伏发电发展提供良好的政策和市场环境。

第三，要切实做好规划引导，多元发展。各地区要将光伏发电纳入能源利用、城镇建设、电力发展等相关规划，重点鼓励屋顶面积大、用电负荷大、电网供电价格高的开发区和大型工商企业率先开展光伏发电应用。

第四，要切实落实好年度实施计划。各地方要加大年度计划的执行力度，对列入计划的项目，要监测进度，对不能按时开工的项目，要及时进行调整，明年制定计划时要以各地区今年计划执行情况为基础，执行不好的地区，相应减少年度规模。

第五，要创新分布式光伏发电示范区建设。各地区要继续推进分布式光伏发电示范区建设，重点开展发展模式、投融资模式及专业化服务模式创新。计划选择部分示范区开展分布式光伏发电区域电力交易试点，会同人民银行、银监会指导银行等金融机构与示范区政府合作建立支持光伏应用的融资机制，开展金融服务创新。

最后，要注重总结推广先进经验。积极推广浙江嘉兴、江苏东台、河北曲阳等地光伏发电项目建设的经验，坚持典型引路、示范推广的工作思路，培育各种示范点，逐项突破发展中的难题，及时总结经验，全面推广。

根据通威集团董事局刘汉元指示和要求，集团管理总部就国家发改委副主任、国家能源局吴新雄局长8月4日在嘉兴分布式光伏会议上的重要讲话精神分别在周一升旗仪式、集团例会和股份例会上进行了传达和宣贯，集团禚玉娇总裁、股份严虎总裁等集团和股份高管、管理总部全体员工参加并认真学习了吴新雄局长的讲话精神，全员上下对国家坚定不移推进太阳能光伏产业的决心倍受鼓舞，对吴局长高屋建瓴的讲话内容倍感振奋，决心抢抓市场机遇，提升核心竞争力。