顺风光电平罗130MW光伏电站项目“违建”仍在持续 现场冲突再升级

进入10月底，北方天气将急剧变冷。各大正在建设的光伏电站，也在抓紧时间，日夜施工，抢占一年里所剩不多的有利天气，以推进建设进度。

顺风光电是国内光伏行业近两年崛起的光伏新秀，平罗130MW光伏电站是其今年开工的第一个地面电站，再加上今年9月，媒体对平罗130MW光伏电站未批先建被叫暂停事件的曝光，外界对顺风光电在平罗的举动更多了一份关注。

“违建”仍在持续

日前，记者来到顺风光电平罗130MW光伏电站项目现场，远远就已听见机器轰隆。据EPC总承包商中科恒源科技股份有限公司（简称“中科恒源”）平罗项目负责人介绍，自8月中旬西安东庆新能源有限公司（简称“西安东庆”）进入平罗项目以来，西安东庆就一直以该项目的EPC总承包方自居，至今未停止过施工。

记者就该项目的相关审批手续的问题采访了平罗国土局相关负责人。负责人明确表态该项目目前无合法用地手续，顺风光电属非法施工。国土多次叫停，但无权采取强制措施，贯彻联合执法需当地政府主导。

另一方面，究竟谁是该项目的EPC总承包商？

对此，中科恒源向记者出示了与顺风光电等签订的“四方协议”、与平罗光伏电站项目业主平罗中电科签订的《EPC总承包合同》。该两份合同，明确了中科恒源是平罗130MW项目的EPC总承包方。

所谓“四方协议”是指，2013年3月，中科恒源与平罗中电科能源的限公司（简称“平罗中电科”，平罗130MW电站业主）、顺风光电投资（中国）有限公司（简称“顺风光电”，平罗中电科股东，持股90%）、宁夏中电科日兆能源有限公司（简称“宁夏中电科”）签订的《关于平罗130MWp地面光伏电站项目的合作协议》。该“四方协议”约定顺风光电、宁夏中电科同意并确认平罗中电科将与中科恒源就平罗130MWp地面光伏电站项目签订EPC总承包合同。

《EPC总承包合同》是指，2014年5月20日，中科恒源与平罗中电科签订的《EPC总承包合同》。

然而，西安东庆公司对此另有说辞。西安东庆负责人称已于8月15日获得了总承包方地位。但中科恒源高管表示，西安东庆至今仍拒绝出示与业主或顺风光电方签订的《EPC总承包合同》。

现场冲突再升级

继本报报道宁夏平罗地面光伏电站项目施工现场发生推土机埋人事件后，记者日前从中科恒源有关人士处获悉，在施工现场再度发生恶性斗殴伤人事件。

记者来到石嘴山市第三人民医院（平罗县人民医院），见到了仍躺在病床上养伤的中科恒源雇员刘英武。据刘英武讲述，9月29日，他在施工现场莫名其妙地遭到西安东庆的施工人员殴打。当时，一伙不明身份的人来到施工现场，与西安东庆的施工人员发生口角，西安东庆的施工人员认定这伙人是中科恒源叫来的人，于是看到中科恒源的雇员及员工就打。刘英武当时恰在现场，也被西安东庆的施工人员持械开着车追打，他一直跑到工地旁边的沙漠里，但终于还是被追上并遭到全身殴打。

在另一病床上，记者还见到了9月27日遭到推土机“活埋”的中科恒源雇员方铜。方铜表示，他至今仍感到眼前看东西是“重影”。回忆起当时的情形，方铜表示，当时他在现场，看到西安东庆的推土机朝着中科恒源这边开过来，于是就赶过去，推土机驾驶员眼看方铜走过来，仍然朝着他开过去，导致方铜被土从头到脚埋住。

“我当时一点思想准备都没有，推土机开过来，我一下子就被埋住了，当时，我嘴里、耳朵里、鼻子里全是土。”方铜表示。后被西安东庆的人从土里拉出来。

对于这种恶性伤人的行为，北京律师陈志平对记者表示，虽然西安东庆的人将方铜从土里拉了出来，但就推土机驾驶员的做法而言，仍然构成了故意杀人罪，因为当时有证据证明，该驾驶员明知方铜就站在前面，仍开着推土机推过去，并且导致方铜被埋。这种行为有可能当时就导致方铜死亡。