山东推进光伏产业发展 度电补贴达0.47元

2014年10月，为推动分布式光伏发电发展，配合国家出台一系列支持政策，山东省政府下发《山东省关于促进光伏产业健康发展的意见 （以下简称“意见”）》，旨在继续推进光伏产业健康发展。

按照规划，到2015年年底，山东省分布式光伏发电装机容量要力争达到180万千瓦以上。随着地方配套政策不断推出，山东分布式光伏发电呈现蓬勃发展态势。

扶持“给力”度电补贴增至0.47元

2014年9月12日，山东硕华科技有限公司分布式光伏并网发电站顺利试运行，并正式并入山东电网，成为济宁首个并网发电的分布式光伏发电站，也开创了济宁分布式光伏发电站走进企业和民间的先例。

据硕华科技有限公司负责人介绍，该企业作为兖州新能源企业。去年年底，该企业围绕车间屋顶规划3兆瓦的分布式光伏发电站，直接供应该公司办公及车间生产用电，并于今年4月开始开工建设。

经过4个月的建设调试，于8月顺利进行试运行，在供应本公司用电的同时，享受国家发电补贴。

据测算，硕华科技光伏发电站并网以后，平均每天发电15000千瓦时，一年能发电540万千瓦时，同时还能节省标准煤1760吨，减少排放灰渣380吨、二氧化碳3800吨，二氧化硫38吨、氮氧化物81吨。

地方的综合扶持政策，是山东光伏发电蓬勃发展的重要原因之一。国家发展改革委在2013年明确全国范围内分布式光伏补贴标准为0.42元/千瓦时，山东省出台的“地方版”分布式光伏补贴政策更为给力。

《意见》提出，山东省将实施电价扶持政策。2013年至2015年并网发电的光伏电站，上网电价确定为每千瓦时1.2元，高于国家标杆电价部分由省级承担。2013年至2015年，纳入国家年度指导规模的分布式光伏发电项目，所发全部电量在国家每千瓦时0.42元补贴标准基础上，省级再给予每千瓦时0.05元的补贴。已享受国家“金太阳”和光电建筑一体化应用示范工程补助资金扶持的项目不再享受以上补贴。

另外，今年山东省将筹集资金1亿元用于设立山东省分布式光伏发电应用专项资金，择优对分布式光伏发电项目予以补助。

“支持、欢迎、服务。不但要服务，还要服好务”

“屋顶建电站，晒晒太阳就赚钱。”对于淄博祥玉矿业有限公司负责人张奉祥来说，今年8月19日是个重要的日子———该公司在办公楼楼顶建设的光伏电站并网了。该公司也是淄博市博山区第一家建设屋顶光伏电站的企业。

面对企业和个人建设光伏电站的热情，国网山东省电力公司负责人表示：“对于分布式清洁能源并网，我们的原则是‘支持、欢迎、服务’，不但要服务，还要服好务。”据统计，2012年，山东省并网分布式光伏电站只有1个；2013年，山东省共有52个分布式光伏电站并网；截至11月1日，国网山东省电力公司共受理与分布式电源并网有关的报装业务370户，发电容量407022.91千瓦，其中并网91户，并网容量132102千瓦，累计发电量89016008千瓦时，累计上网电量25232679.03千瓦时。

有关资料显示，山东省太阳能理论总储量在全国排名第17位，属于太阳能利用条件较好的省份。根据山东省能源发展规划，“十二五”及 “十三五”期间，该省分布式光伏发电将保持快速发展态势，占该省总装机容量的比例将不断提高。

“在山东省分布式光伏电站快速发展过程中，省、市、县各级电网企业发挥了重要的作用。”山东电力营销部有关负责人表示。2012年10月26日，国家电网公司向社会发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》后，山东电力各单位把服务分布式电源项目健康发展当成重要的社会责任。在接入系统方案编制、并网验收与调试、项目备案、补助电量计量和补助资金结算等全过程服务中，不收取任何服务费用；免费提供分布式电源关口计量表和发电量计量电能表，免收分布式光伏、风力发电项目系统备用容量费；全额承担分布式电源并网引起的公共电网改造工程费用。

在客户申请办理并网业务时，山东电力各单位精简并网手续，取消了低压光伏设计审查环节，并行受理申请与现场勘查、计量装置安装与合同协议签署等，并规定关键环节业务办理时限，力争让分布式光伏电站早并网、早发电，让客户早受益。

遵循“四统一”原则增强配套保障

“像祥玉矿业公司这样的新能源企业，淄博市有六七家。”国网淄博供电公司营销部专工李智对笔者说，博山区政府、以生产山东黑牛闻名的大地肉牛清真食品公司也有投资建设屋顶光伏电站的计划，沂源县东里镇还有一个名叫梅家坡的光伏村将于近日并网……李智预测，今年下半年淄博市申请并网的分布式光伏电站会出现大幅增长。

淄博市分布式光伏电站的建设情况，只是山东省分布式光伏电站建设情况的一个局部。据统计，随着祥玉矿业公司屋顶光伏电站并网，山东省实现并网的分布式光伏电站已达132个，发电容量逾10万千瓦。

据了解，山东电力按照 “四个统一”（统一管理模式，统一技术标准，统一工作流程，统一服务规范）的原则，制定了包括为分布式光伏发电项目提供优惠并网条件，完善并网服务管理流程，加强配套电网建设，简化接入技术要求，免收系统备用容量费，加强并网业务受理、咨询服务和推广使用发用电合同在内的七项并网服务具体措施，保障相关工作有效运转。

2015年分布式光伏发电装机将达180万千瓦

按照规划，山东省将优先支持在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统；支持在机关、学校、医院、事业单位、居民社区建筑和构筑物等推广小型分布式光伏发电系统。力争到2015年年底，该省建成分布式光伏发电装机180万千瓦。

此外，山东省将把光伏发电纳入新型城镇化发展规划，统筹考虑光伏发电应用；结合新农村建设，在农村新型社区建设、旧村改造等工程中规划建设分布式光伏发电系统，实现电能就地消纳，改善农村供电状况和用电水平。

随着政策的日渐明朗，山东光伏发电发展注入了一针 “强心剂”。笔者获悉，山东省首座发电量全额上网的分布式光伏电站即将于近期开工建设。该项目目前正在发展改革委和国家电网公司的备案审批中，总投资近3000万元。

项目位于淄博市东郊国家储备粮库屋顶，占地110亩，装机容量3兆瓦。

项目建成并网后，所发电量按照山东省地面标杆上网电价1.2元/千瓦时进行全额收购，预计年发电量400万千瓦时，年实现产值480万元。按照火电标准计算，每年可节约标准煤1770吨、二氧化碳4100吨、二氧化硫7884千克，氮氧化物12130千克，对节能减排，改善能源结构，提高环境质量作用巨大。