石定寰：正组织工作小组应对光伏反倾销

“最近欧洲一些国家在向中国光伏产品提出反倾销，这是很敏感的问题。对此，我们学会正组织工作小组研究对策。”中国可再生能源学会理事长、国务院参事石定寰上周五透露说。

石定寰是在当天开幕的“中国（无锡）国际新能源产业峰会”间隙接受本报记者采访并作如上表态的。

就在上月底，德国第三大太阳能电池制造商SolarWorld联手另一行业巨头Conergy向德国政府和欧盟上书，称“鉴于中国太阳能电池板和电池片生产企业获得了政府的不当补贴，有必要阻止地域范围内的发电投资商购买相关产品。”此外，德国光伏产业联盟也在游说欧盟对来自我国的光伏产品进行反倾销立案调查。这被业内视为可能是给国内光伏业带来“灭顶之灾”的事件。

对此，石定寰指出，有关方面已准备在近期组织国内一批光伏企业负责人赴欧洲，与当地政府、企业会商这一事件。“同时，我们学会也在研究对策，已成立了专门的工作小组。”

“我认为，在新能源产业发展过程中我们要反对贸易保护主义。在世贸组织总的框架下面，我们要通过自己的行动来支持绿色产业健康发展。要合作共赢，而不是互相打来打去。我希望在这些方面能达成共识。”石定寰说。

在他看来，目前中国的光伏产业还很弱小的，就算把所有马力开足，生产的光伏电池都装上电站，也才相当于火电的两三个百万千瓦机组。而目前火电的制造能力已超过了1亿千瓦。

“但今后中国的能源结构要调整，火电比例不能再这么高。从这个角度看，我们现在这一点点的新能源怎么能说过剩呢？谈不上过剩。所以长远而言，这个产业还有很大的发展空间。”就业界关心的光伏产能过剩问题，石定寰如是说。

据他分析，当前之所以出现上述问题是由于大规模的政策还没有落实，上网电价政策还没有推出，市场还没有真正形成。“按照我们现在的市场容量，这些产能全部投产后会造成过剩。但这是新产业发展中所必然要出现的问题，只有通过市场来调节。”

石定寰举了常州天合的例子。这家公司去年本来准备上多晶硅项目，甚至已经签约。但后来发现形势不对，马上下线了，“这就是企业对形势做出的正确判断。”

他同时认为，在当前发展阶段中，需要找到一种动态状态下的动态平衡。这种平衡应该通过市场去调节，“政府则应从宏观上引导，从市场门槛上加以规范，及时向企业和投资者做出一些预警和行业判断。”

他另外提醒业界，光伏产业既包括发电，也包括热利用，而中国在热利用方面有很大的优势，如热水器的产量在全世界是最高的。最近各方反映，中国光伏产业不能只关注光伏发电，也要关注光伏热利用，后者对中国的节能减排也有重要影响。