农民将是中国太阳能光伏工业的主力

从中国农业部发出的通告来看，“光伏农业” 已成为农业部官员的重中之重。他们希望扩大太阳能用途，加快中国农业现代化步伐，促进水产养殖业的发展，超前澳大利亚、以色列和日本等其他国家。

中国需要加装大约1000千兆瓦的碳中和能源总量（如太阳能），以兑现与美国最近签署的气候变化协议中要在2030年控制碳排放量的承诺。这意味着要推行许多措施，包括大幅增加太阳能电池板的安装。

事实上，中国一直在大幅增加太阳能产能，例如在建筑物顶部加装太阳能电池板和安装公用规模的太阳能装置（包括在阳光充沛的乡村地区安装大量太阳能电池板），因而成为全球安装最多太阳能发电装设的国家。

随着中国农业的发展越来越具规模，也越来越专业，政府发现通过农业可以安装更多太阳能电池板。事实上，只要到过农村，就会发现到处都是玉米田、菜田，以及饲养淡水鱼、鲤鱼的大池塘。

中国农村的劳工和土地通常都较城市便宜，但收入却少于城市，情况令政府担心。根据太阳能集成计划，农民若让独立方安装太阳能电池板，可以获得资助。而根据其他计划，农民可以自行安装太阳能电池板，生产出来的电力可以赚取报酬。

一排排茄子上和饲养鱼虾的巨型池塘上放置了金属平台，平台上安装大量太阳能电池板。任何人看到这个景象，都会对未来感到乐观。

除了清洁能源外，食品安全是中国政府看重的另一个环节，也是政府增加农业、水产养殖开支的原因。农民经常抱怨农产品利润偏低、天气又会影响收成，现在太阳能发电让农民得到额外收入，可令他们收入更加稳定。

鱼塘毋须每季都犁翻或耕种，所以可能是最适合安装太阳能发电装置的地方。此外，负责监督养渔业的农业部，已把增加鱼产列为要务，务求以这个更高效的方式，满足中国对蛋白质不断上升的需求。

此外，养鱼出口业规模庞大，意味着有大量空间可以安装太阳能装置。例如广西、湖北等地方政府，已认定淡水养殖业（以养殖罗非鱼和虾为主）能够成为农村收入的重要来源，并正为养鱼业和鱼产品加工业提供补贴，以协助有关业务扩张、增加食物供应、制造就业机会，并改善农民收入。

虽然“光伏农业”的发展潜力显而易见，但是国家政策在制定标准和架构方面必须统一，并将繁琐的官方程序减至最少，让农民可以有效地使用这些装置。

同样地，使用太阳能发电板的农民，将需接受有关技术培训，并学习有关太阳能经济学的知识。

可幸的是，目前已经有成功的例子。例如太阳能发电装置企业振发新能源，正与陕西大荔县地方政府合作，在新鱼塘上安装太阳能电池板。这个广为人知的项目能产生1100兆瓦电力，这个电量除了为当地村民提供足够电力外，剩余的电力更可以卖给当地电网公司。

中国国家能源局已经答应规管“光伏农业”。这固然是个好消息，但在这个时候，陕西等省份却要求把所有新的太阳能装置都应用到农业方面。

投资者都热衷于投资太阳能行业，是因为国家为太阳能电力提供上网电价补贴，为这个行业提供了长期保障。然而，在指引农场安装太阳能电池板系统方面，目前还没有国家标准。由于地方政府都有自己的认证和规定，所以难以提升效率和规模经济效益。

此外还有其他潜在困难。其中之一就是每个地区的地形和气候都有分别。

同时，农产品价格和鱼产价格都存在周期性，所以每当鱼价下跌，部份规模较小的养殖户便会结业。这也意味着，若要确保太阳能装置在艰难时期也得以妥善管理，政府政策是至关重要的。

中国对能源的需求极大，也极之需要确保食品供应。“光伏农业”提供了大好机会，以满足这两方面的需要。但是，要鼓励投资者在农场安装太阳能电池板，首先要有贯彻的国家政策支持。

马克•戈弗雷（Mark Godfrey）专门为总部设于美国的网站公司Seafoodsource.com撰写有关中国海产贸易的文章。