国家能源局原副局长吴吟：互联网能源破解能源发展硬约束

3月23日， 由《能源》杂志社主办的“2015中国能源互联网高峰论坛暨中国能源互联网联盟成立仪式”在北京珠三角JW万豪酒店举行，来自全国各地的众多专家、学者及业界人士齐聚一堂，围绕能源互联网展开讨论，共同探寻在全新的能源互联网时代，如何促进能源行业与互联网的融合。

同时，与会人员也将共同见证互联网联盟的诞生。互联网联盟是能源杂志社联合高校、企业、机构共同发起成立的，其成立有助于规范行业标准的制定和产业之间的有效对接，推进能源互联网行业的有序健康的发展。

在论坛上，国家能源局原副局长吴吟围绕气候雾霾治理、电力体制改革与能源互联网之间的关系等方面进行了主题演讲，表示，目前能源发展面临大气污染和气候变化两大硬约束，而在深化电力体质改革的过程中，能源与互联网的融合将破解硬约束。

能源发展面临两大硬约束

约束一：大气污染

从污染物来源来看，有70%的烟尘，60%的氮氧化物，90%的二氧化硫是粗放利用煤炭引起的；从颗粒物构成来看，主要是PM2.5，主要来自道路扬尘。我国雾霾最严重的地区集中在东部沿海，北京、天津等9个省区所占面积90多万平方米，不到我国国土面积的10%，2012年却消费了18.7亿吨煤炭，是我国一半的煤炭用量，是全世界煤炭用量的四分之一，雾霾不严重的话是不正常的。在大气污染防治方面，国家下的决心很大，提出来向污染宣战，制定了大气污染防治行动计划，还有能源发展行动计划，推动能源发展转型。

约束二：应对气候变化

我国是最容易受气候变暖不良影响，且影响最为严重的国家之一。对于气候变化的原因，国际能源署有一个测算，能源领域的温室气体排放占经合组织国家排放量的82%，在非经合组织国家，能源领域温室气体排放大概占59%。2007年的数据，我们国家在能源燃烧引起的温室气体排放量占86.57%，超过了发达国家。我国作为最大的碳排放国家，以及最大的发展中国家，必须在减少温室气体排放方面做出突出贡献，能源发展必须转型，所以两大硬要素，都促进我们能源发展必须要转型。

互联网能源成未来发展必然趋势

2013年，我国互联网经济规模超过6000亿元，同比增长51%，对GDP的贡献率为7%。从衣食住行到金融资本，互联网不仅改造了传统服务业，还不断渗透到工业的细分领域，激活了传统工业和大宗商品市场。李克强总理讲推进“互联网+”行动计划，所以能源的转型升级更需要借助互联网的平台，互联网能源要在实践中推进，而且要成为今后的必然趋势。

互联网能源的三个基本点

第一个基本点，是能源的主导使用形式为电力。从生产来看，所有的一次能源都可以转化成电力，而且是可以无限度汇聚；从传输上看，电力导体当中以光速传输，近距离输电能耗更低；另外，电力便于转化为动力，能源的疏导形式是电力。

第二个基本点是大众参与，互联共享，平台交易。

第三个基本点，现阶段的互联网能源一定是集中式和分布式能源共同来发挥作用。

互联网能源的实质

将各种一次能源，特别是可再生能源转化成二次能源电力，通过分布式采集和使用的交互形式，结合互联网平台技术，实现公众实时的能源互联和共享。互联网促使对不同特性的能源品种选择适合的获得和利用方式，并促进生产和消费两侧的协调配合，可以有效的提高能源能效和经济性水平以及整个能源系统的安全稳定。所以，发展互联网符合能源发展方向。

深化电力体制改革是切入点

互联网能源的切入点：深化电力体制改革

我国可再生、分布式能源资源量大，发展迅猛，还有一些重大的技术在孕育着突破，发展潜力很大。可再生能源分布广、取之不尽，但有间歇性，所以需要互联网。从互联网的角度来讲，可以将无限多的小单元连接起来，并使之相互交换，互通有无。互联网具有扁平化、去中心化的特点，能发挥可再生能源分布取之不尽的长处，克服密度小有间歇性的短处，所以我们觉得这种发展，特别需要互联网。

互联网能源发展的障碍及建议

三大障碍

第一是法律障碍，法律规定一个供电区只设立一个供电营业机构，点位企业经营范围越来越大，供电民间机构越来越少，和互联网本身的扁平化、去中心化的基本特制不太一致。

第二是机制障碍，电网企业通过买电卖电赚取差价，分布式能源发展，应该讲你发展越多，通过网络的买卖这个东西越少。

第三是政策障碍，可再生能源法，确定的可再生能源发电全额保障性的收购制度，传统的支撑体系很难落实。

四点建议

第一是加强法律法规建设，明确可再生能源、分布式能源发展的目标和问责规定。

第二深化电力体制改革，将配售电职能与电网输电职能分开，国家管制输电价格，放开上网电价和销售电价。

第三是完善相关制度政策，制订相关政策，调动电网企业输送可再生分布式能源电力的积极性。

最后一个建议，创新电力监管模式，将电力监管机构的收益与可再生能源分布式能源实际联网情况挂钩。

总结

我们能否牢牢把握互联网能源发展的历史机遇，很大程度决定我国在未来全球竞争中的地位，我们国家新能源和互联网发展都走在世界的前列，在变革当中取得了有利的地位。能源行业要自觉承担起历史重托，加快发展互联网能源，巩固和扩大我国在新能源和互联网领域已经形成的优势，化解大气污染和气候变化的硬约束，为“实现中华民族的伟大复兴”的中国梦做出积极贡献。