近日,吉林省能源局印发2015重点工作目标。记者了解,吉林省能源局2015年将主动适应经济发展新常态,以转变能源发展方式为主线,大力推进能源生产和消费革命,着力在提高能源保障能力、优化能源结构上下功夫,努力构建具有吉林特色的现代能源体系,为吉林省经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供坚强的能源保障。
一、认真编制好“十三五”能源规划
在认真总结评估“十二五”规划执行情况的基础上,立足省情实际,坚持战略导向、需求导向、问题导向,突出指导性、针对性和可操作性,科学编制好“十三五”能源规划及电力、油气、新能源、科技装备等专项规划。处理好总体规划与专项规划、地区规划的关系,做好上下衔接、内外衔接、横向衔接,确保一批重大项目纳入国家规划。
二、大力推动新能源产业发展
积极发展风电。以促进消纳为重点,加快推进风电制氢示范项目建设,多渠道消纳风电,有效降低弃风率。继续推进通榆等百万千瓦风电基地建设,力争全年新增风电装机20万千瓦。
因地制宜发展太阳能。结合国家新能源示范城市建设,重点发展分布式光伏发电。在西部地区建设风光互补的地面光伏电站,力争全年新增光伏发电装机8万千瓦以上。
大力发展生物质能。加快发展生物质成型燃料,抓紧制订标准体系,研究提出扶持政策,扩大生产和利用规模。继续推进生物质热电联产项目建设。做好生物质液体燃料项目推进工作。
推进国家级清洁能源基地建设。加强与国家能源局等相关部门的汇报衔接,争取列入国家能源发展“十三五”规划。
三、积极推进电源结构调整
积极推进火电优化。结合经济社会发展需求,以“上大压小”方式推进热电联产项目,实施抽凝式机组低真空改造,大幅度提高机组供热能力。在热负荷集中地区、工业园区推进背压机组建设,缓解冬季电网调峰压力。
加快重大项目建设。继续推进丰满大坝重建、敦化抽水蓄能电站、长春东南热电厂、通榆-梨树等500千伏输变电工程等项目建设,加快吉林热电厂、红石抽水蓄能电站、辽源凯博背压机组等项目前期工作。
加强重大项目谋划。继续谋划推进1-2个抽水蓄能电站项目,提高电网调峰能力。
四、着力促进富裕电力消纳
突出抓好电力外送通道建设。积极向国家相关部门汇报沟通,力争把外送通道建设方案明确下来。
积极促进电力外送。全年外送电量不低于30亿千瓦时。
强化政策创新。继续实施用电奖励政策,加大电力市场交易力度,拉动用电需求较快增长。
大力推进电采暖。加快实施项目试点,逐步扩大电采暖应用。
五、加快油气供应能力建设
强化气源保障。积极争取域外气源,重点落实沈-哈主干线天然气和内蒙古兴安盟煤制气资源。加大省内资源勘探和技术改造力度,努力增储挖潜,促进天然气产量提升。
加快实施“气化吉林”工程。全力推进沈-哈主干线(沈阳-长春段)、四平-白山支干线、长春天然气公司万宝至沈-哈主干线长春分输站联络线项目建设,力争三条输气管线年内同步竣工、同步调试、同步运行。
提高储气调峰能力。加快推进长春双阳、双坨子储气库和长春LNG储罐项目建设。
加强油气管道保护。继续贯彻落实《石油天然气管道保护法》,加大油气管道占压专项整治力度,确保油气管道安全运行。
六、积极转变能源消费方式
加强能源消费总量控制。贯彻落实国家关于控制能源消费总量的要求,适时出台我省实施方案,分解控制目标,建立责任体系,强化管理监督,逐步建立能源消费总量的长效管控机制。
抓好能源领域节能减排。严把新上煤电准入关,新建煤电机组供电煤耗必须小于300克标准煤/千瓦时。会同相关部门,加快现役火电机组减排升级改造,全面完成“十二五”脱硫脱硝改造任务。
提高能源清洁发展水平。加强燃煤锅炉污染治理,积极有序推进燃煤锅炉向清洁燃料改造,促进中小燃煤锅炉尽快退出市场。配合相关部门,组织实施油品质量升级行动计划,推进炼油产业技术改造。提升天然气利用水平,推动天然气资源和利用设施向中小城市延伸。
七、稳步推进能源体制改革
深入开展电力市场交易。加大电力市场交易试点力度,适度放宽电力用户范围,逐步降低政策准入门槛,提高试点工作成效,力争全年市场交易电量15亿千瓦时以上。
鼓励扩大民间投资。贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,引导各类投资主体进入吉林能源市场,在配电网、油气勘探开发、天然气管网、非常规能源开发等领域探索推进混合所有制形式,构建现代能源市场体系。
八、积极推进能源科技创新
按照国家“三个一批”的要求,坚持以企业为主体,以项目为载体,以重大项目攻关为重点,突出风电、核电主管道、生物质能综合利用、智能电网、页岩气、煤层气等领域,开展联合科技攻坚,尽快取得一批成果,推动能源发展方式向科技创新型转变。
九、扩大能源域外合作
继续推进吉林能源集团兴安盟煤化电热一体化、吉煤集团达来胡硕煤矿、华峰能源公司俄罗斯煤矿开发等能源合作项目,提高域外能源资源输入量,提升合作层次和水平。
十、切实加强能源行业管理
加强能源运行分析。及时调度能源运行情况,准确把握运行特点和异常变化,有针对性地提出政策建议。加强部门工作联动,完善能源统计体系,提高能源统计分析水平。
抓好能源市场供需调节。重点抓好电力运行管理,科学安排发电机组运行方式,加强电力需求侧管理,缓解供热和电网调峰矛盾,确保电网安全平稳运行。做好冬季天然气供需形势监测,及时应对长春等地时段性“气荒”状况,确保顺利“迎峰度冬”。
强化能源行业监管。切实履行市场监管职能,规范市场交易秩序。
完成好以上十项重点工作,要进一步加强能源系统干部队伍建设,切实提高工作落实能力,持续改进工作作风,不断强化党风廉政建设,为全省能源产业健康发展提供坚强的保障。
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