中欧太阳能争端或要“滚雪球”

在中欧贸易案背后的公司瞄准包括印度在内的其他国家后，现已席卷马来西亚和台湾的中欧太阳能贸易争端几乎肯定会蔓延。

在欧盟委员会表示其将对通过马来西亚和台湾转运产品以规避欧洲进口关税的中国公司展开调查几天后，SolarWorld日前在接受PV-Tech采访时表示，其正在其他海外地区收集类似活动的证据。

SolarWorld副总裁米兰·尼兹西科(Milan Nitzschke)表示：“我们已正在收集其他国家的规避资料。”

“当出货量大幅提高时，我们将立即提交反规避案，就像刚刚开启的那一个。如果有人想要触犯，他们得试图寻找其他方式。因此，我们必须认识到通过马来西亚和台湾转运的出货量，现在可能通过印度或印度尼西亚等国转运。但你无法仅在一个贸易案中横扫一切。”

尼兹西科表示，印度是一个有强有力的证据证明企业“愿意帮助规避”的国家。

他表示：“当交易量提高时就采取行动。”他提及贸易方式的转变，促使SolarWorld要求该委员会调查马来西亚和台湾。

似乎该行业已经准备好迎接中欧贸易争端不断升级的前景。

在接受PV-Tech采访时，前身为欧洲光伏产业协会的贸易机构SolarPower Europe的首席执行官詹姆斯·沃森(James Watson)表示，如果SolarWorld最新的投诉成功，可能产生滚雪球效应。

他援引最近中欧就自行车制造产生争端的例子，在该争端中，由于欧洲制造商追击其中国竞争对手通过在其他国家制造规避关税，越来越多的国家被涉及。

“你可以想象，如果(SolarWorld)(对马来西亚和台湾)成功，那么可能将推动泰国——天合光能正在泰国建设——或者菲律宾，SunPower在那里。这可能会滚雪球。”

“由于我们将看到我们所不希望的贸易争端的延续，所以如果其通过任何想象的延伸而滚雪球，真的不是好消息。如果你现在能够以台湾和马来西亚开始，六个月后可能是菲律宾、泰国，然后是越南、印尼、印度——任何你碰巧去到的地方。然后是韩国和日本怎么样？”

另一个值得关注的是欧盟对在马来西亚和台湾等地区制造的非中国企业的任何反规避措施的影响。

中国制造商天合光能(Trina Solar)的总裁本·希尔(Ben Hill)提出了SunEdison和韩华Q CELLS (Hanwha Q CELLS)等公司的前景，他们都在马来西亚拥有制造业务，陷入调查，欧盟可能采取任何行动。

希尔表示：“并非100%确定，但他们可能将违背承诺。因此，可能产生巨大影响，欧盟没有意识到。我们过去几周对话贸易总署，他们不知道这对于该行业意味着什么。”

尼兹西科淡化这种不可测事件的发展前景。他担任欧洲早前贸易案背后的公司SolarWorld领导的欧洲行业机构EU ProSun的总裁，他在一份声明中表示，没有参与“逃避海关”的台湾和马来西亚“真正的”光伏制造商应该没有什么好怕的。

尼兹西科表示：“欧盟措施应阻止中国通过第三方国家倾销及规避，否则来自台湾和马来西亚等地不合法的太阳能产品将继续免税被进口到欧盟。”

“产品在台湾和马来西亚正常生产的公司，被邀请在七月初的截止日期前向欧盟委员会知会，请求豁免额外关税。”

韩华Q CELLS的一名发言人附和这一观点：“我们已经听说欧盟委员会的调查。当然，我们将与他们非常紧密地合作，回答所有问题。关于这一调查对于韩华Q CELLS的意义，你知道，我们拥有非常国际化的生产结构，包括我们在马来西亚的原始生产，由于该调查的目标是阻止中国电池或组件规避承诺，我们相信，对于这类调查，韩华Q CELLS将不会有任何问题。”

沃森表示，SolarPower Europe认为规避最低进口限价以及关税是错误的，由于其非法，但是发生的原因——最低进口限价和关税——也是错误的，因此应加以解决。

沃森表示：“我们想说的是去除最低进口限价，摆脱关税，由于我们恢复市场价格，正常自由公平交易，实际上不需要任何人规避任何东西。”

John Parnell和Andy Colthorpe均为本文提供了相应信息。