王禹民出席第六届世界能源监管论坛

5月25日-28日，第六届世界能源监管论坛在土耳其伊斯坦布尔举行，国家能源局副局长王禹民出席论坛，并作了题为《优化环境，强化监管，促进能源事业健康持续发展》的演讲。

王禹民指出，中国是世界上最大的发展中国家，同时也是最大的能源生产国和消费国，经过多年发展，已经建成煤炭、电力、石油、天然气、可再生能源全面发展的能源供给体系。当前，中国经济发展进入新常态，对于能源行业提出了更高的要求。为此，中国政府确定了“节约、清洁、安全”的能源发展方针，大力推动能源生产和消费革命，从国家规划、政策和体制、机制层面形成促进能源健康发展的有利条件。同时，大力拓展能源国际合作，以更好地统筹利用国内国外两种资源、两个市场，这必将为世界能源市场注入更多的活力，营造互利共赢的格局。

王禹民表示，中国政府一贯高度重视能源工作，能源发展环境不断得到改善。一是更加注重改革创新，正在加快推进统一开放、竞争有序的能源市场体系建设，构建主要由市场决定的能源价格形成机制；二是更加注重简政放权，通过经济政策、社会政策的结合以及有效的后续监管，充分激发市场内生动力；三是更加注重清洁高效，努力提高非化石能源占一次能源消费比重，强化煤炭清洁利用；四是更加注重规划引领，组织开展“十三五”规划编制研究，制定、完善相关产业政策；五是更加注重法制建设，一系列重要能源法律法规正在抓紧制订，依法行政、依法经营的意识逐步深入人心；六是更加注重社会参与，进一步放开了能源投资领域，打破不合理的垄断和市场壁垒。

王禹民还介绍了中国在能源监管方面的探索与实践。他指出，中国通过十余年努力，在电力监管领域形成了《电力监管条例》、《电力市场监管办法》等法规体系，并在市场交易、厂网界面、成本价格、节能减排、安全监管、行政执法等方面开展了大量卓有成效的工作。油气、煤炭行业监管实现了平稳开局，取得了初步成效。下一步，中国将加快健全能源监管体系，完善监管法律法规，重点加强简政放权后的同步监管，加强对市场准入、调度交易、供电服务等重要领域和电网、油气管网等垄断环节的监管，维护公平公正的市场秩序和市场主体合法权益，促进能源行业持续健康发展。

论坛期间，国家能源局市场监管司负责同志还就能源接入及能源普遍服务等问题作了专题发言，电力司有关负责同志参加论坛。

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世界能源监管论坛是国际能源监管机构联盟组织的较高规格的全球性、专业性会议机制，每三年举办一次，主要探讨能源工业的最新动态、能源市场监管的新趋势，以及能源行业和地区性等问题。