根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对淮北力诺太阳能电力工程有限公司《淮北杜集区朱山庄南侧19.8MW分布式光伏发电项目环境影响报告表》出具审批意见，为保证审批意见的严肃性和公正性，现将该项目环境影响评价文件的基本情况予以公示，公示期为五个工作日，若对本项目建设有不同意见，请于公示期内将书面意见反馈至市环保局行政许可科。
联系电话：0561-3112106（传真）
地 址：淮北市相山区人民西路97号
邮 编：235000
项目名称：淮北杜集区朱山庄南侧19.8MW分布式光伏发电项目
建设地点：淮北杜集区朱山庄南侧
建设单位：淮北力诺太阳能电力工程有限公司
1、建设项目概况
项目总投资19600万元人民币（其中环保投资44万元人民币），利用太阳能光伏发电，将太阳能转变为电能，再通过逆变器将直流电转变为交流电，项目建成后通过110kV出线系统接入附近主干电网，建成后总装机容量为19.8MW，运行期光伏系统总效率81.59%，光伏组件在寿命期内平均上网发电量为2442万 kWh。总占地面积1200m2，主要的建筑物为综合楼、水泵房，110kV 开关站。其余部分为生产区，总占地面积 1.1km2。生产区包括太阳能电池阵列、逆变器室及检修通道等。太阳能电池阵列由 20 个 1MWp 多晶硅子方阵组成，每个子方阵设一座逆变器室，逆变器室位于子方阵的中间部位，共 20 座逆变器室。场区以中央主入口道路分为东西两个半区，每个半区以环状道路环绕光伏阵列划分为 15 块，对外交通道路位于东侧，内接管理区的硬质广场，外与附近的公路相连。
2、项目环境影响分析
2.1废气
2.1.1、食堂油烟
本项目设厨房，厨房设在综合楼，营运期产生厨房油烟废气，根据类比调查，目前人均日食用油量约30g/人.d，本项目可供8人同时就餐，天数按365天计算，则本项目营运期耗油量为30×8×365=87.6kg/a，根据类比分析，一般油烟挥发量占总耗油量的2%-4%，本项目取中值3%，则本项目油烟废气产生量为2.63 kg/a。厨房油烟废气均经过吸油烟机脱油烟处理，厨房内设有1个灶头，餐饮油烟需按《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）标准要求，吸油烟机去除效率≥60%，油烟浓度≤2mg/m3，则本项目油烟废气排放量为1.05 kg /a。
2.1.2液化石油气燃烧废气
本项目厨房使用石油液化气，液化气的消耗量每人次按0.1kg/d计，则本项目建成后，液化气用量为0.8kg/d，全年用量为0.29t/a。根据《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》，本项目厨房燃料燃烧的污染物排放系数为：烟尘4.68g/t，SO20.3kg/t（SO2的产污系数为20S，其中S是指石油液化气全硫分含量，据调查石油液化气含硫量为0.015%，故这里的S取值为0.015），NOx 4.51 kg/t，本项目液化气燃烧产生的污染物量为烟尘0.0014kg/a， SO2 0.087 kg/a， NOx 1.31 kg /a。
2.2 废水
2.2.1生产废水
本项目在营运期会受到沙尘、强风的影响，电池组件表面很容易积尘，影响发电效率。故应经常对电池组件表面进行清洗，保证电池组件的发电效率。清洁方式主要以清扫、擦拭并用少量水冲洗的方式，按照每月一次，光伏电池板表面积合计约198000㎡，清洁用水量按照0.5L/m2计算，则每次用水量约为99.0t，全年合计用水量1188.0t，污水产生系数按0.9计，合计污水产生量为1069.2t/a，清洗中不添加任何清洁剂，废水中主要污染因子为SS，SS浓度为600～800mg/m3。本项目排放的清洗废水污染物构成较简单，仅含有少量泥沙，废水经沉淀池沉淀处理达标后用于太阳能板区域下的绿化。
2.2.2生活污水
本项目设职工宿舍和厨房。生活用水量按100L/人.d计算，项目定员8人，天数按365天计算，则每天生活用水量为0.8t/d，年生活用水量为292t/a。生活污水排放量按用水量的80%计，则每天生活污水排放量为0.64t/d，年生活污水排放量为233.6t/a。生活污水主要包括日常生活、厨房排水，废水中主要包括SS、BOD5、COD 和NH3-N。
2.3 噪声
本项目在生产运营过程中，仪器控制室内噪声主要来自升压器冷却风扇的空气动力噪声和电抗器铁芯的电磁噪声，一般升压器风扇侧1米处的最大噪声声级可达65 dB(A)～70 dB(A)，仪表设备均放置在独立的设备控制房，没有大的噪声污染源存在，经过设备控制房、车间和厂界围墙隔离，厂界噪声完全达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准要求,故本项目不会对厂界声环境产生明显影响。
2.4 固体废弃物
2.4.1 生活垃圾
本项目劳动定员8人，员工生活垃圾按0.5kg/人·d计算，天数按365天计算，则生活垃圾产生量为1.46t/a。
2.4.2生产固废
光伏电池组长时间运行后，需要定期检查，当检测到电池寿命完结或电子组存在质量问题时需对其进行更换，类比同类企业现有光伏电站废旧电池组的产生量，本项目废旧电池组的产生量约为0.1t/a，废旧电池组属于危险废弃物需对其进行妥善处理，电站内设置临时储存点（布置于综合楼内），并定期交由电池板生产企业回收利用。
危废临时贮存点设置在室内，采取防渗措施，临时贮存点选址不属于易燃、易爆等危险品仓库，同时设有必要的泄漏液体收集装置及照明设施和观察窗口，严格参照危险废物贮存设施的运行与管理条例，严禁不相容的危险废物放置在一起，做好危险废物情况的安全记录，并定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，杜绝危险事故的发生。
2.5生态环境影响
光伏电站附近基本是荒山废地，经现场踏勘和调查，场址区内未发现受国家保护的动植物。电站的运行不会改变当地的动植物分布，不会对当地的生态环境产生明显影响。
本工程的光伏阵列可分为20个1.0MW的光伏方阵，组成40个 500kWp并网发电单元，所用多晶硅电池组件数量共计122449 块。场区用地面积约386亩，支架基础和箱变基础的施工会破坏地表植被，并减少地面植物的光照时间，影响植物的生长。类比参考现有建成的光伏电站，通过种植适宜植物进行绿化、植被恢复，对生态环境影响甚微。
2.6光污染影响
根据《玻璃幕墙光学性能》（GT/T18091-2000）中规定，为限制玻璃有害光反射，其反射率应采用反射比不大于0.30的玻璃，本项目采用的光伏组件表面发射比完全符合GB/T18091-2000的要求，不至对环境造成大的光干扰。
本项目光伏组件的反射面朝南向上，与水平面倾斜31度角，由于倾斜角度小，反射面反射的光绝大部分朝向天空。厂区现有道路水平面均低于本项目光伏面板水平面。故本项目产生的光污染对周围影响很小。
2.7辐射对环境的影响
根据《电磁辐射防护规定》（GB8702-88），在工频条件下50Hz, 等效辐射功率小于300w的属于电磁辐射体豁免管理范畴，本项目光伏110kV并网发电设备及输变电线路的辐射影响，属于可豁免的电磁辐射体的等效辐射功率，为电磁环境管理豁免范畴，故其产生的微量电磁辐射对人员及住户的影响是甚微的。
输电线路电晕放电产生的无线电杂音具有很高的频率，能传播一定的距离。但随距离增大其干扰衰减很快，在安全距离输电线路的范围外，其干扰场强可以忽略，本项目评价范围内无军事设施、导航台等无线电通信设施，故光伏电站的建设对无线电、电视的干扰影响甚微。
3、污染防治措施
3.1大气环境影响分析及防治措施
3.1.1油烟废气
本项目设厨房，厨房设在综合楼，营运期产生厨房油烟废气，厨房油烟废气均经过吸油烟机脱油烟处理，去除效率不低于60%，油烟浓度不高于2mg/m3，且处理后的油烟高空排放，排放油烟气经处理达到GB18483-2001标准规定，对周边环境无明显影响。
3.1.2、液化石油气燃烧废气
本项目厨房使用石油液化气，经类比计算，本项目液化气燃烧产生的污染物量为烟尘0.0014kg/a， SO2 0.088 kg/a， NOx 0.0013 t/a。石油液化气属于清洁燃料，且燃烧条件较好，产生污染物的量较小，因此不会对周边环境产生较大影响。
3.2 水环境影响分析及防治措施
3.2.1生产废水
本项目排放的清洗废水污染物构成较简单，仅含有少量泥沙，废水经沉淀池沉淀处理达标后用于太阳能板区域下的绿化，不外排。所以对水环境基本无影响。
3.2.2 生活废水
本项目建成后产生的生活污水排放总量为233.6t/a。厨房废水经隔油池预处理后，与职工清洗污水排入室外化粪池，化粪池内淤泥定期清理外运，可作为周边田地农肥。
3.3 固废环境影响分析及防治措施
本项目产生的固体废弃物有生活垃圾和废太阳能电池板。
3.3.1生活垃圾
本项目劳动定员8人，员工生活垃圾按0.5kg/人·d计算，天数按365天计算，则生活垃圾产生量为1.46t/a，这些生活垃圾分类袋装存放在垃圾桶内，及时清运送至垃圾转运站，最终由环卫部门统一处理。
3.3.2生产固废
本项目危险废物集中贮存。生产过程中产生的废弃电池面板应由专人负责收集、储存和运输送至“危废临时贮存点”贮存，运输过程中应严格参照《危险废物收集、储存、运输技术规范》HJ/T 2007的要求，危险废物的集中贮存符合污染控制的相关要求，并有利于危险废物污染控制的集中化管理，减少意外事故的发生频率。
危废临时贮存点设置在室内，应设有防渗措施，临时贮存点选址不属于易燃、易爆等危险品仓库，同时设有必要的泄漏液体收集装置及照明设施和观察窗口，严格参照危险废物贮存设施的运行与管理条例，严禁不相容的危险废物放置在一起，做好危险废物情况的安全记录，并定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，杜绝危险事故的发生。
综上，采取上述措施后，固体废物均得到有效处置，不会对周围环境产生不良影响。
3.4 噪声环境影响分析及防治措施
本项目光伏发电本身没有机械传动机构或运动部件，运行期没有噪声污染。本项目噪声主要为逆变器和变压器运行过程中产生的噪声。项目设计、施工建议采取以下措施：
① 设计时选用性能优良、运行噪声小的设备。
② 采用合理的工艺布置，进行合理的基础设计，即厂区布局时应将高噪声设备安排在尽可能远离厂界的地方。
③根据厂区规划在车间周边种植防护隔声绿化带。
2.5 生态环境影响分析及防治措施
为了防止项目建设对生态环境的影响，采取以下生态保护措施：
（1）施工时单独存放表土，施工完毕，回填表土、整平土地，撒播草籽，恢复原貌。
（2）本工程的绿化重点应在电站空地及建筑物周围。建筑物四周绿化以不影响生产、不防碍交通，采光通风为原则，综合考虑生产工艺和建筑布局，在乔、灌、草合理布局的原则下以实用、美观为主。
（3）阵列区的绿化，应确保太阳能电池阵列单元采光性，以种草为主，在不影响采光的前提下，可以种植低矮植物。
（4）为了提高树木的复活率，在栽植过程中易带土球移植，以穴状栽植。
（5）草坪的种植方式主要有草籽播种、草茎撒播、草皮移植等方法。在草坪长成后要经常修剪，修剪能控制草坪的高度，促进分蘖，增加叶片密度，抑制杂草生长，使草坪平整美观。
3.6 光污染影响分析及防治措施
本项目采用的光伏组件表面材质为地面用多晶硅光伏组件，颜色为深咖啡色，结构简单，可靠性高，根据《玻璃幕墙光学性能》（GT/T18091-2000）中规定，为限制玻璃有害光反射，其反射率应采用反射比不大于0.30的玻璃，本项目采用的光伏组件表面发射比仅为0.11～0.15，完全符合GB/T18091-2000的要求，不至对环境造成大的光干扰。
本项目光伏组件的反射面朝向为向上，与混凝土屋面结构光伏面板的水平面倾角为31度，影响的时间主要集中在日出和日落前0.5小时，此时的影响面积较大，距离较远，随着太阳光入射角的升高，反射光所影响的面积会随之减少，且本项目由于倾斜角度小，反射面反射的光绝大部分朝向天空。
由于冬季的阳光照射时间短，同时照射强度也较弱，而夏季阳光照射时间长，同时照射强度也较强。因此，在影响的程度上夏季比冬季要强烈些，范围要大一些。
据研究，一般反射光主要影响范围在300m以内，在300m以外影响较弱，故本项目光污染影响的评价范围确定在300m。根据太阳在南北回归线的运动规律，太阳的直射范围为南北回归线之间，本项目位于北回归线以北，故阳光始终是从南边射入光伏面板的，而光伏面板设计倾角为向南倾斜31度，倾度较小，从南边射入的阳光绝大部分反射至天空。且工程采用的太阳能电池组件最外层均为特种钢化玻璃，这种钢化玻璃的透光率极高，达95%以上反射光线极少。故本项目反射光不会对项目南侧，以及低于光伏面板水平线的环境敏感点产生影响。
3.7 电磁辐射环境影响分析
根据GB 8702-88《电磁辐射防护规定》，在工频条件下50Hz, 等效辐射功率小于300w的属于电磁辐射体豁免管理范畴，本项目光伏110kv并网发电设备及输变电线路的辐射影响，属于可豁免的电磁辐射体的等效辐射功率，为电磁环境管理豁免范畴，故其产生的微量电磁辐射对人员及住户的影响是甚微的。
3.8 对无线电的干扰影响
输电线路产生的电场强度随距离而衰减的很快，它的波长与电视、微波相比要大得多。我国输变电设施的频率为50赫兹（通常称为工频），和广播电视、通讯和微波的频率105~109赫兹相比，频率低得多。所以它不容易产生辐射。国际《电磁兼容》标准中规定，9000赫兹以上的频率才称为“射频”，也就是说9000赫兹以下频率的电源因辐射量太小，可以认为它们基本不会发射电磁波。输电设备工作频率在50赫兹比9000赫兹小180倍，50Hz的电场对无线电、电视干扰很小。
但输电线路电晕放电产生的无线电杂音则不然，它具有很高的频率，能传播一定的距离。但随距离增大其干扰衰减很快，在安全距离输电线路的范围外，其干扰场强可以忽略，而本项目评价范围内无军事设施、导航台等无线电通信设施，故光伏电站的建设对无线电、电视的干扰影响甚微。
3.9 对地下水环境影响及污染防治措施
针对可能发生的地下水污染，本项目地下水污染防治措施将按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行防控。
3.9.1源头控制措施
（1）本项目选择先进、成熟、可靠的工艺技术，并对产生的废物进行合理的回用和治理，以尽可能从源头上减少污染物排放；严格按照国家相关规范要求，对工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应的措施，以防止和降低污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降低到最低程度；管线敷设尽量采用“可视化”原则，即管道尽可能地上敷设，做到污染物“早发现、早处理”，以减少由于埋地管道泄漏而可能造成的地下水污染。
（2）危险废物堆存应严格执行《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的要求，做好防渗措施；采取工程措施底部有至少1米厚的渗透系数小于10-7cm/s的粘土层，以防止和降低危险废物液体渗入地下、污染地下水的环境风险。
3.9.2分区防渗措施
根据生产车间内各生产功能单元是否可能对地下水造成污染，将厂区划分为污染防治区和非污染防治区。非污染防治区为不会对地下水造成污染的区域。污染防治区是可能会对地下水造成污染的区域，主要为危险固废堆场等区域。
危险固废堆场的防渗：防渗层为至少1米厚粘土层（渗透系数≤10-7 cm/s）、或2毫米厚高密度聚乙烯、或至少2毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s；衬里放在一个基础或底座上，并且衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围。
听证权力告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五个工作日内申请人、利害关系人可对拟作出的审批意见要求听证
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