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中国光伏产业背后:电站问题突出 质量得不到保障

   2015-09-25 第一财经日报林春挺14350
核心提示:与传统民营太阳能电板生产商不同,央企将成为主导中国光伏电站的生力军。近年来,核电巨头中国广核集团和五大国有发电集团等央企纷纷加入了光伏电站市场的拼抢。
多路资本抢滩光伏电站

与传统民营太阳能电板生产商不同,央企将成为主导中国光伏电站的生力军。近年来,核电巨头中国广核集团和五大国有发电集团等央企纷纷加入了光伏电站市场的拼抢。

中国的光伏应用市场正在悄然崛起。

随着国家能源局接连出台支持光伏应用市场的政策,光伏电站已经成为一个炙手可热的新兴市场。一个重要的事实则是,美国国家航空航天局(NASA)最新发布了两张位于中国戈壁沙漠的太阳能发电网的卫星照片显示,这一电站的面积在3年的时间里增长了3倍。

根据中国光伏行业协会秘书长王勃华在今年第二届光伏电站投融资论坛上介绍,中国连续两年成为全球最大的光伏新增市场,投资热情正从制造业环节向应用市场转移,产能利用率分化的趋势越发明显。

强强联手

今年3月16日,国家能源局正式将2015年全国光伏电站新增建设规模调整为17.8吉瓦,这一新增规模相当于三峡工程装机总量。

这为正在追逐光伏电站的各路资金提供了广阔的空间。“我们之所以投资建站,只是想尝试在这个领域里有一个话语权。”兴业太阳能(00750.HK)董事局主席刘红维对《第一财经日报》的记者说。

但他同时向本报记者表示,作为一家民营企业,兴业太阳能正在利用自身的优势联合资金强大的企业来建设光伏电站,而与央企合作又带来一些优势:丰富的工程经验以及强大的工程团队。

根据美国新能源咨询机构GTM最近的一份调查,中国的太阳能电板装机量将在今年达到全球的1/4,成为太阳能发电量最大的国家。

官方资料显示,中国的太阳能发电市场主要集中在偏远地区大规模的太阳能发电厂内,这些超大规模的发电厂通过集约化的生产将电能输送到公共事业部门中去。

中国最近发展可再生能源的速度是迅猛的,中国目前还是全球最大的太阳能光伏板与风力发电机的制造商。

该机构研究员亚当·詹姆斯表示,中国出现太阳能电网建设的新一轮增长,一部分归因于中国政府对新能源生产的价格补贴与税费减免政策,另一部分也归因于其雄心勃勃的“五年计划”。

另一个重要的原因是,中国已下定决心发展更多的新能源来应对环境污染。2014年,中国已经关停了相当于3000兆瓦发电量的数家火电厂。2014年,中国首次正式提出2030年中国碳排放有望达到峰值,并将于2030年将非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。

随着光伏电站规模的不断扩大,作为世界上最大的太阳能电板的生产国,中国正在大量应用自己生产的太阳能电板。官方资料显示,仅在2014年,中国大约1/3的太阳能电板被用于建设中国国内的太阳能发电厂。

央企将主导产业发展?

与传统民营太阳能电板生产商不同,央企将成为主导中国光伏电站的生力军。近年来,核电巨头中国广核集团和五大国有发电集团等央企纷纷加入了光伏电站市场的拼抢。

一个最为明显的例子是,多家能源公司和组织成立了“光伏绿色生态合作组织”。业内人士认为,央企主导光伏电站与过去几年民营企业陆续倒闭亦有关。但这种倒闭潮使得中国相关扶持政策进一步明朗。

尤其是2013年7月15日出台的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》提出了有序推进光伏电站建设,特别明确“对光伏电站,由电网企业按照国家规定或招标确定的光伏发电上网电价与发电企业按月全额结算”。从责任主体、结算方式的确认一举化解了光伏电站开发过程中的最大障碍。

对此,业内人士认为,补贴政策是光伏企业最为关注的政策之一,光伏业有望借此之机尽早实现扭亏为盈。“我们都在寻求可以投资的光伏项目。”中国某大型电力央企的一位相关负责人对本报记者说,“一旦有机会,我们立马就会投资。”

而对于一些已经获得光伏电站项目的民营企业来说,它们在某种程度上更乐意把项目卖给央企。“我们比央企更早地进入光伏电站,把项目‘路条’卖给他们,我们可以很快赚到钱。”某民营企业的一位内部人士对本报记者说。

在他看来,尽管光伏电站业绩相当稳定,但由于其投资周期过长,这就需要大量的资金,而在银行收缩光伏企业信贷的背景下,能单独完成建设光伏电站的民营企业太少了。

光伏电站市场爆发式增长的背后

中投顾问新能源行业研究员萧函分析,目前国内各路资本纷纷进军光伏电站领域,光伏电站市场已经进入爆发式增长阶段,市场竞争的加剧也将加快行业内的优胜劣汰,而电站质量保证和运行管理模式完善将成为企业在市场厮杀中取胜的关键。

萧函称,由于欧美对中国光伏产品进行的多次“双反”导致中国光伏企业海外市场严重萎缩,加之国内光伏产业也整体面临产能过剩的局面,不少光伏企业为拉动自身产品的销售也纷纷介入光伏电站的建设,但鉴于光伏电站属于资金密集型行业,建设时期资金投入巨大并且回收期长,因此保证后续收益的持续性便成为光伏企业在这一市场长期生存的根本保障。

但问题在于,目前,一些已建成光伏电站的质量出现的问题引起广泛关注,其中包括大型地面电站的组件背板开裂、涂层减薄,背板燃烧等问题。而光伏电站质量问题的突出也与银行不愿意给项目贷款有关。

国家发改委能源研究所研究员王斯成曾在2014年8月5日的大型光伏电站高效可靠运营与发电增效研讨会上称,在走访西部大量电站后发现,电站在运行一段时间后存在着大量问题。而电站质量直接影响到电站的收益,这也是为什么目前银行对投资电站有顾虑的重要原因。然而,目前电站开发商对这一问题却没有足够重视,这对行业来说是一个伤害。

杜邦电子与通讯事业部大中国区总裁郑宪志则称,中国光伏行业前两年投资过快,再加上投资门槛较低,导致产能爆发,随之而来劣币驱逐良币,很多电站开发商为了追求投资的成本,使用大量质量较差的组件。

在郑宪志看来,使用质量得不到保障的光伏组件将导致电站开发商在未来承受巨大的财务压力,这个压力会在5~10年后显现出来,随后进一步转嫁到贷款银行和当地政府机构身上。

北京鉴衡认证中心副主任纪振双给出的一组数据显示:鉴衡认证中心此前对472个电站进行检测后发现目前电站存在的问题主要分为两个方面。第一是电站系统角度,第二是电站设备角度,其中包括缺陷水平较高、串并联损失严重、质保不能得到保障、差异化质量问题等。

针对光伏电站的前景,郑宪志表示,中国光伏电站只有在质量和运营方面得到提升,最后才能保障电站拥有足够寿命,从而吸引资本的进入,让行业持续发展。
 
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