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原创干货:如何成功开发光伏农业项目!

   2015-12-13 世纪新能源网张鹏龙33110
核心提示:2015年末我国累计光伏存量将突破40GW。预计2020年我国光伏装机突破150GW,2030年突破1000GW,面对光伏电站规模持续增加,土地资源矛盾日益突出。在这种情况下结合我国国情,光伏农业便应运而生。然而,作为光伏企业在开发农业光伏项目的时候,碰到的不仅仅是土地问题,更加尖锐的是如何真正与农业结合,提高土地有效利用率,降低成本增加收入。近日,世纪新能源网邀请农业光伏项目开发与研究者张鹏龙先生撰文系列文章,与读者共话光伏农业项目开发中的各类问题。
光伏电站项目开发不是个技术攻关型的事情。它更倾向于资源整合,沟通协作。农业项目也是如此,相对来说它的技术性要更高一点。

所以没必要将心思集中在光伏板怎么铺设到农业大棚上这种技术性问题,技术团队、设计院总有办法的。

我们从一个项目经理的角度来看待光伏农业项目开发这事情。作为项目经理,我们必须忠于公司的一些目标,我们的职责是要确保项目:

要盈利,更大的说完成公司的市场目标;

合法合规,不能违背国家相关的政策法规,操作过程规范合理,不为公司带来隐含的风险;

进度可控、风险可控,不能说项目没问题,但是可能得三年后核准;针对于相关的风险有一定的应对方案;且在必要时保证公司的资金安全和信用。

我们主要从下面几个角度来分析光伏农业项目的开发过程,制定我们的工作计划:

一、自我评估

作为开发商,你得评估自己所在的平台。你能够获得什么样的支持?你公司的资金政策怎么样?(可不可以投资、愿不愿持股项目、有没有可能垫资等等)你的公司是否目的是为了卖组件,还是拿后续的EPC,又或者是未来持有电站?你了解目标省份的光伏政策吗?是否了解当地的农业特色?你或者你们公司在目标区域是否已经有一些独特优势,如有项目经验,与当地政府有战略合作,等等。这都将决定你接下来采取的战略步骤。

二、农业项目选择、合作伙伴选择及项目后期运营

光伏农业项目它得是个农业项目,并且先从农业项目的角度规划项目。这点你还真别不服:

首先,你要是能把它搞成光伏项目,也就是一个地面电站,你肯定不会费劲得再把农业项目的元素加进去。光伏电站多好融资啊,短平快!肯定你是需要解决土地性质问题,又或者某个当地农业补贴能给项目的投资回报、影响力加分。

再者,农业属于我国的第一产业,而光伏有属于生产制造业,项目的政策参照、定性肯定要随着农业来。

最后,国家每年有大量的农业相关的补贴解决三农问题,扶持农业龙头企业和各种标杆性项目;光伏农业项目本身也可以是一种有先进性的农业项目,理应享有这些补贴,何乐而不为?

如果你是个光伏公司,没有专业的农业运营团队或者农业分公司,你得考虑找一个农业合作伙伴来参与规划与运营。并且这个合作伙伴在一开始就参与进来。否则,等你项目弄好了,在找合作伙伴。他说,哥,你打死我,我也种不出来。另外,光伏与农业的合作关系和权利责任关系在一开始就得确定好。为未来太阳能电站二年的运营打下好的基础。

三、资金来源

钱从哪来?如果你们公司全投资,很好,所有事情你说了算。如过是你的合作伙伴,农业方、或是投资人,你得首先考虑他们的意见。——谁出钱谁说的算。

另外,资金最终还是要从银行贷款来。所以银行对于项目的各种要件就是你工作的主要目标清单。

就财务建模,还款来源你需要至少考虑两部分:买电收益(略),农业经营收益。

作为农业项目、示范你还可能获取某些补贴,这也是你的项目收入之一。

另外,从财物角度,你是否需要考虑成两个公司,光伏公司与农业公司分开来独立核算。这也是需要你在引入未来的投资人、接盘人时需要考虑。

四、项目可复制性

这两年光伏农业项目较新,相关配国家套补贴政策、银行贷款政策还不完善;并且农业项目一般很难贷款。在这种情况向,同等规模(MW,或投资量)的纯地面电站项目回报可能要低,且操作难度要大很多。但是项目如过要有可复制性,或农业潜在增长很强,建议作为战略性的保留跟进。这对于公司的战略发展很有必要。

另外,农业项目有很强的区域性和规模效益。这种项目更容易建立区域防守性优势。

五、风险评估

备案指标和并网风险与地面电站相同,略(不懂请百度或加入微信读者群管理员号码PvSolar)。

光伏农业项目尤其要重视土地性质问题。基本农田是肯定不可以建大棚,更别说光伏大棚。这些问题,最好提前与当地国土资源厅询问,并出具相关的证明文件。

农业是否可以长期运营,且足够二十年。这是需要评估的问题。如果农业合作伙伴初期可以合作,但是随着相应农业品市场不好,他放弃了经营,这将是对于光伏项目最大的风险——因为它已经不是农业项了。你上面运营的光伏电站可能还有十八年才能真正收回财务模型收益。而在农业合作伙伴退出那一刻,你就成了农田上的非法建筑,有随时被拆的风险。

这些风险,都是开发人员需要随时关注和应对的。

回头看一下上面这五个角度,其实这并不是传统光伏人、电站开发人员所一开始具备的。不用怕,这些知识很容易学会,或者通过合作伙伴来共同解决这些问题。你的主要工作是沟通和协调。

你不需要学习农业种植或者大棚设计,但你得和你们电气工程师或者结构工程师保持良好沟通。

你不需要为此专门学习财物和金融,但你得了解一些基本的财物要求,得能看懂财务模型。

你也不需要精通土地法或者农业项目申报,但你得认识了解能做这些事情的人。

但是随着你的经验积累,或者你在农业方向的投入,这些知识必定回给你加分。

也不要怕,某个不懂光伏的哥们儿,在项目开发商做的比你要老道的多。可能他在上面某些方面要更好吧。静下心来,迎头赶上就是了。

后续文章计划

东三省光伏农业发展的潜在机会;中国的电站新兴市场;

案例分析:光伏农业项目中的一些具体问题。
 
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