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1月16日-17日，由国家发改委和国家能源局指导、中国改革报社主办、中国改革报社《能源发展》 周刊承办的2016中国能源发展与创新论坛在昆明召开。在“光伏领跑计划：领跑世界太阳能发电”论坛环节，山西省大同市发改委副主任王明生表示，从2013年起大同开始谋划利用丰富煤炭资源，整合土地电网等发展要素，建设大型的光伏能源基点，经过了大约一年半的前期工作，去年6月底成功获得国家先进技术光伏示范基地。
据介绍，基地建设正式从7月份启动，9月份底正式施工，到现在共完成投资50%左右，预计今年3月全部完成，6月底全部峻工。
以下是发言全文：
各位专家、各位来宾下午好！很高兴参加今天的会议，首先感谢改革报社给我们提供这些一个交流、学习的机会，下面介绍一下大同煤矿基点的一些情况。大家应该都知道，大同是一个典型的煤炭资源型城市，传统煤炭用电量每天占到大同工业的80%，占全市的生产总值的三分之一，大同产业生产区总面积是1687平方公里，涉及三个县区，13个乡镇，上世纪80年代，在国家资源紧缺型大中小企业的时候，个体的采矿量具有先进典型，煤矿数量最多超过600的矿工和家属，进入本世纪以来，进入本世纪以来，随着煤炭资源的整合和搬迁改造，目前煤矿数量大量减少，居住的人口不足10万人，1我万的人口在2017年计划全部搬迁，在1000多平方米的入地上，大量的空地闲置。产业发展、能源转型的难题还有离地农民的生活难题，生活稳定的难题，逐步显现出来，从2013年起我们开始谋划利用大同丰富的煤炭资源，整合土地，电网等发展要素，建设大型的光伏能源基点，经过了大约一年半的前期工作，去年6月底成功获得大批采煤，国家先进技术光伏基点，成为国家林园局起动的第一个示范基点，基点建设正式从7月份启动，9月份底正式施工，到现在共完成投资50%多一点，土进工程量完成60%，土建预购完成80%，逆变器的订购完成90%，预计今年3月全部完成，6月底全部峻工，这是大同基点的一些基本情况，大同的推进，具备一下几个特点：
1.基点项目统一规划。经过规划研究，规划还有专题研究，实施方案，通过这四个步骤，把建设酵素、工作模式都进行了明确，规划的核心就是讲科学，不是为了上项目，是为了建设的要素研究透而搞规划，研究的整个过程中；有各个部门、专家学者给了很大支持，再次感谢大家的支持！
2. 投资企业的统一选择，在专家的指导下，我们本着公开、公平、公正的原则，企业选择主要着眼下投资实力，设备制造商的两大投资主体，我们也制定了相应的评分规则，通过政府选择企业，还有企业确认选择项目两个流程，目前已有13家投资企业,企业选择的核心就是透明，招商方案和招商的流程都是透明了，体现公开，体现公平、公正的招标原则。用地政策的统一规划。针对大同的制备条件比按照，较差，涉及了灵光一体化并得到了山西省林业局和国家的大力支持，我们在管理办法里面明确了适用灵光一体变，通过扭转的模式。管理办法里面明确了灵光一变化的默示，根据当地可能的情况，制定实际可行的操作方法，取得管理部门的支持，取得政策上的突破。对于价格也进行了统一的约束，就是根据当地客观的情况，制定实际的可行的操作方案，然后具体的管理部门的支持，达到政策上的支持。
3.关键技术的统一领导。第一是通过基点的定位，光伏新技术示范地，先进技术示范地，通过定位引导企业去引进先进技术，；第二是专业团队，从技术方案到招标方案，从现象看这个方案非常明显，各个企业都在争前恐後的争取。包括各个技术、还有一些组件式的逆变器，包括1500素，的技术，更多地土地企业作新技术的示范，提出先进技术的使用，在大同基点都有运用，技术方面的引领，鼓励企业做新技术的示范，提高先进技术的氛围。
4.省批手续的统一推进。在项目的推进中，大同是明确政府是项目推进部门的责任，项目基点的主要推进人，项目科研报告等8个专题报告，进行统一招标，由政府进行招标，从企业中去择优选择，统一的办理、力求为企业办手续，为企业提供高效的服务。
5.节能工程统一待建极点。统一由，大同国有企业统一带领，上海电气股份有限公司做总承包，政府将最关键的环节牢牢抓在手上，作为政府的重点工程强力推进，基点的方案和评估方案得到国防部的批复，土建工程基本完成，电器设备陆续进程完工。
这五个特点的统一、最大的特点就是实现最好的服务。通过先进的政体服务，通过建设过程中的服务，为项目的落地服务、为企业的顺利投资创造环境服务、投资商和制造商等企业发挥潜、施展才华，引领企业进步。通过联合企业的最高发挥，光伏行业的诉求也逐步的会得到解决，最后我想感谢水工总院、各大企业和专家等对大同的支持，同时也希望、欢迎更多的领跑者企业去大同基点发展、投资、谢谢大家！
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