中东部优越环境引光伏落地

国家能源局日前发布2016年第一季度光伏发电建设和运行信息简况。数据显示，一季度光伏发电格局发生变化，华北、华东、华中和南方地区新增光伏发电装机均超过100万千瓦，累计光伏发电装机总计达2560万千瓦，已超过西北地区的2364万千瓦。

厦门大学教授林伯强在接受记者采访时表示，光伏全国都在做，只是西北部地区由于限光问题发展降速，所以中东部发展加快是相对的。

记者通过国家能源局发布的年度光伏发电统计信息，梳理了我国光伏发电格局演变历程。《2014年光伏产业发展情况》表述为“全国光伏发电呈现东、西部共同推进，并逐渐由西向东发展格局。中东部地区新增装机容量达到560万千瓦，占全国的53%”。《2015年光伏发电相关统计数据》表述为“光伏发电呈现东中西部共同发展格局。中东部地区有6个省累计装机容量超过100万千瓦。”

记者还梳理了2014年、2015年和2016年一季度新增光伏装机容量排名前十的省份。（提下图所示）


统计发现，2016年一季度新增装机前10名的省份变化较大。甘肃、内蒙古、青海这些装机大省退出前10名。林伯强表示，这与西北地区仍处于冻土期，开工较少也有一定关系。取而代之的是云南、安徽、江西、陕西、湖北等地区。这些地区光照资源并不是很好，根据《国家发展改革委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》规定，云南属于Ⅱ类资源区，安徽、江西、湖北属于Ⅲ类资源区。

针对我国光伏发电格局发生变化的原因分析，中国电力新闻网、中电传媒微博微信论坛日前通过微话题征集活动，发布调查问卷，广泛征集意见。（调查结果如下图所示）


关于华北、华东、华中和南方地区新增光伏发电装机超过西北地区的原因，调查结果显示，较多（30%）受访人群认为，华北、华东、华中和南方地区位于用电负荷集中地区，电网配套设施等环境更优越。
林伯强表示，目前，光伏发展的主要问题是市场问题，不是成本问题。中东部地区负荷集中，光伏发电可以更好上网消纳。另外，中东部地区如果想保持较快发展，就必须发展储能，发展分布式光伏。

浙江省可再生能源协会副秘书长裴凌宏表示，华北、华东、华中和南方地区经济较发达，公众比较能接受光伏这类新事物，另外，政府各部门特别是电力部门有超前为企业服务的意识。

全民光伏PV Plus刘杨认为，光伏发展会有两个方向：一个是产能压力带来的基地式运动式方向──领跑者计划和扶贫项目，重在上量；一个是偏向用户侧服务和响应的分布式走向跨界结合。但两者都会偏向东部负荷集中区域，并且都依赖度电成本的快速下降和售电渠道的多样性。

调查中，28%的受访人群认为原因是西北地区部分省份弃光限电现象影响电站投资。根据数据统计，2015年，西北部分地区就出现了较为严重的弃光现象，甘肃弃光率31%，新疆弃光率达26%。2016年一季度甘肃弃光率39%，新疆（含兵团）弃光率52%。

华能景顺罗斯基金管理公司高级投资经理胡东勇指出：“前两年大家往西北部投资是因为土地便宜，光照资源也比较多，随着限电问题出现，大家慢慢往中东部走。”

另有25%的受访人群认为分布式光伏持续发力,光伏+模式有更多发展空间，12%的受访人群认为上网标杆电价调整,引导投资向中东部转移。林伯强表示，随着光伏发电成本不断下降，电价下调影响较小，市场是吸引光伏落地的重要因素。