淮北市抢抓国家新一轮能源转型机遇,通过市场主导和政府引导,一手抓光伏发电应用,一手抓产业发展,在优化能源结构的同时,打造重要的光伏制造和规模化应用示范基地。
光伏发电属于战略性新兴产业。近年来,国家出台一系列扶持政策,推动了光伏产业快速发展。为鼓励和支持各类社会资本进入光伏领域,我市在发挥市场配置作用的同时,出台了相关扶持政策。
为避免一哄而上和低水平重复建设,我市在先期开展光伏电站建设条件调查和规划的基础上,综合考虑太阳能资源、土地用途、电网接入及市场消纳等条件,合理规划光伏电站开发布局和建设时序,并由市政府光伏领导小组统筹资源,统一规划、统一招商、统一配置。我市注重推进示范项目建设,对新建装机容量在20兆瓦以上的光伏电站,列入全市重大项目进行调度;对新建装机容量在100千瓦以上、当年未纳入国家度电补贴的分布式光伏电站,支持优先申报下一年度国家指导性规模指标。
在加快推进光伏应用方面,我市充分利用已建工业厂房、大型场馆、公共设施等资源,新建屋顶可利用面积超过800平方米的非居住类建筑、工业建筑、市政设施等,推进分布式光伏屋顶建设;在采煤沉陷区、废弃矿山、滩涂、荒山荒坡等闲置或难以开发的土地,建设光伏地面电站;在城镇新建公共绿地、广场、公园、景区的路灯、草坪灯、灯箱等照明设施,在具备光照条件的城镇道路等处推广光伏照明;结合美丽乡村建设、现代农业发展和扶贫开发,大力推进渔光互补、农业光伏大棚等光伏发电项目建设。
在加快光伏产业集聚方面,我市优化光伏产业布局,引导各类发展和创新资源要素向工业园区集中,根据各园区产业基础、资源禀赋和产业布局,统筹全市太阳能、土地、采煤沉陷区等资源,统一组织开发建设光伏发电项目,寻求引进优质配套产业项目;积极引进拥有自主知识产权、具备建设运营管理能力的系统集成企业、发电企业以及高效蓄能企业;鼓励光伏发电、光伏产业链相关企业间的生产协作配套,支持上下游企业通过原材料共同采购、企业间产能匹配等措施降低成本、提高效益;本地光伏发电项目,在同等条件下,优先采购本地光伏企业产品;重点支持高效率晶硅电池、组件及关键材料的研发,加快产业化、规模化;提高光伏逆变器、跟踪系统以及智能电网的技术和装备水平,增强光伏发电的系统集成技术能力;鼓励银行金融机构对有订单、信誉好、财务状况良好的光伏生产企业创新服务,积极满足新增融资需求。
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