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国能综监管〔2016〕295号
华中能源监管局，湖南、四川能源监管办：
4月份以来，华中区域因汛期提前，湖南、四川等省不同程度地发生弃水。为缓解华中汛期水电弃水问题，加强可再生能源发电全额保障性收购监管，促进节能减排，现就加强华中水电弃水问题监管有关事项通知如下：
一、做好系统运行监管，促进本地水电消纳挖潜。完善《发电厂并网运行管理规定》、《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》实施细则，鼓励自备电厂参与电网调峰，加大电力辅助服务补偿力度，提高发电企业参与系统调峰积极性。督促电网公司优化电力调度，科学安排本地机组运行方式，充分发挥抽水蓄能电厂调峰作用，深入挖掘火电机组深度调峰能力。督促相关电网企业改变旋转备用容量按省平衡的调度方式，以区域统筹为主，优化系统运行方式，加强区内电力交易组织实施工作，为水电消纳创造条件。
二、加强临时交易监管，正确处理水电消纳和区外来电的关系。督促相关电网企业在保证系统安全和电网稳定运行的前提下，按照水电等可再生能源优先消纳、就近消纳的原则，注重系统经济性，合理安排区外来电。加强电力调度、交易机构之间的协调配合，建立水电消纳响应机制，努力挖掘区外消纳空间，充分发挥外送通道作用，减少弃水，避免出现区内一边水电弃水一边接受区外非可再生能源来电的情况。
三、依法履行职责，做好后续监管工作。切实履行好可再生能源发电全额保障性收购的监管责任，在做好日常监管工作的基础上，关注电网运行情况，强化电力调度监管。加强信息公开监管，按有关规定要求电力企业及时报送、披露相关信息。对于发生水电弃水的情况，要求电力调度交易机构及时分析原因、制定应对措施并报告。对有关违法违规行为，依法依规开展稽查，及时调查处理。
华中能源监管局及湖南、四川能源监管办要结合各地实际，针对今年来水情况，按照本通知要求加强合作，形成合力，加大监管力度，督促当地电网企业做好相关工作。
国家能源局综合司
2016年5月17日
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