“光伏”扶贫带来乡村新面貌

“自从建了光伏发电项目后，每天都会有收入，生活更有盼头了”。4月15日，66岁的曾庆宇对记者说。

曾庆宇是麻城市阎家河镇蔡家湾村一名普通的贫困户。家里6口人，只有儿子一个劳力在外务工，小孙子做心脏手术花光了家里的积蓄。

“我们村交通很不方便，进出很难。山体很大，砂砾石多，耕地少”。村支书蔡尤志说。

蔡家湾村也不是个例。在精准识别工作中，麻城建档立卡贫困户4.1万户，共9.97万人。结合各地资源禀赋和产业基础，麻城市确立了养殖、中药材、乡村旅游、蔬菜、林特等五大扶贫富民产业。“依托这些产业，每户贫困户一年可增收8000元左右。”副市长童国锋说。

然而事情并没有想的那么简单。在脱贫攻坚工作推进过程中，麻城市发现，这些现有的产业根本无法实现全覆盖，一部分村，尤其是重点贫困村，无产业基础、无资源禀赋、无市场主体带动，要发展很难；而一些贫困户，既不属于兜底范围，更无产业可扶。

“这块硬骨头如何啃？”麻城市委市政府决策者们苦苦探索。

“麻城年日照时数达2000h以上，晴天天数在170天以上，太阳总辐射量达460mj/㎡以上，光照资源十分丰富，属于湖北省的太阳能一级利用区。发展光伏产业得天独厚。”一份调查报告呈现在麻城决策者们的案头。

方案是否可行？麻城决定先行先试，按照村集中、乡镇办集中两种模式开展示范工作，蔡家河湾村成了麻城市第一个建成光伏扶贫电站的村。曾庆宇报了名，他自己算了一笔账：通过村子申请小额贷款出资1.5万，每年收益3500元，还清了成本，每年都能收益。

为推进光伏扶贫产业规范运行，麻城市分析总结了全国首批光伏扶贫试点县市的经验和教训，并到外地考察学习研究，经过反复酝酿，在湖北省率先形成了《麻城市光伏扶贫实施方案》，对资金筹措、对象确定、项目选址、设备采购、利益分配、组织保障等进行了明确规定。并在此基础上，成立了市扶贫攻坚指挥部光伏产业协调办公室，专门负责光伏扶贫工作；组建了麻城市能源投资开发有限公司，提供光伏扶贫电站手续的报备、贫困户小额信贷的担保及电站的维护运营等服务，作为政府推动光伏扶贫产业发展的平台。

目前，麻城在龙池桥办事处、中馆驿镇、阎家河镇、木子店镇、张家畈镇、龟山镇等乡镇办开展了40个村的光伏扶贫试点工作，已建成光伏扶贫电站11个，总建设规模达到4mw，总投资达3000余万元，帮助40多个村1000余户贫困户脱贫。其中，湖北能源集团投资8.2亿元，在阎家河镇蔡家湾村建成100兆瓦光伏发电项目，光伏发电板覆盖十多个山头。

“项目建成后，整齐划一的太阳能光伏发电板将形成一道独特的风景线，原有的荒芜土地焕然一新。”中馆驿镇党委书记周炜介绍说，招商引进的武汉日新光伏发展有限公司除负责本镇光伏项目的安装维护外，还免费为周边村安装了路灯，使王集、迎集两村面貌发生显著改变，为下一步开发观光旅游奠定了基础。

“下一步，我们还将在寻求支持、增加投入、扩大规模方面下功夫，促进光伏产业全面发展。”童国锋介绍，截至目前，全市已备案开工光伏电站37.5万千瓦，其中并网发电20万千瓦，这些项目的实施可直接为当地群众每年带来500万元以上的直接经济收入。