麻城：光伏扶贫照亮万千贫困户

革命老区麻城紧盯国家光伏发展政策，瞅准光伏扶贫产业不迟疑，“干中求助”，“干中求解”，趟出一条产业发展、农民致富的路子来。

5月15日，麻城中馆驿镇王集村9组50多岁的李承显、林跃琴夫妇俩高兴收到镇、村送来的一季度光伏扶贫分红的1000元。

村民李承显：种一亩地搞不到么钱，现在这光伏发电，一年能带来3000多元的收入，想不到的事。

3年前，李承显的妻子林跃琴因肝肿瘤做过手术，身体很差，常年需人照顾。两个女儿，也已出嫁，老李只能偶尔在家附近打打零工。不是五保户，也不是低保户，他们进不了“政策兜底”范围。靠产业扶贫？村里也想了很多办法，引导老李加入芦笋专业合作社。问题是，总共就一亩多地，“种出花来，又能卖几个钱？”

麻城是国家贫困县，建档立卡贫困户有4.1万户，共9.97万人。结合资源禀赋和产业基础，麻城确立了养殖、中药材、乡村旅游、蔬菜、林特等五大扶贫富民产业。依托这些产业，麻城计划让贫困户每年户均增收8000元。但扶贫推进过程中发现：产业无法全覆盖，尤其是一些重点贫困村，无资源，无产业基础，无市场主体带动，发展产业很难。2015年，由政府担保贴息，麻城农商行确定了1.6亿元的小额信贷规模，用于支持贫困户发展产业。但至去年底，仅发放了3000万元。像老李这样的“中间人群”，在麻城有6000多户，如何让“中间人群”有效增收，麻城调查研究，思虑再三，最终瞄准了光伏产业。

麻城市政府副市长童国锋：麻城光照资源丰富，一大批能源企业来投资建设光伏电站，有良好的基础。同时，光伏发电技术成熟，风险小，受益周期长。

麻城光照资源丰富，年日照时数超过2000小时，太阳辐射强度每平方米达到4600兆焦，是我省太阳能一级利用区。中电国际、武汉日新、湖北能源等十几家新能源企业，建成光伏电站375兆瓦，具备较强的产业辐射带动能力。

王集村95千瓦地面光伏发电站是麻城首个光伏扶贫发电站，从去年12月建设运转以来，每排光伏板已发电14740度电，稳定的收益让吴思照舒心笑了。

中馆驿镇王集村党支部书记吴思照：刚才，我看了一下发电量，半年时间已发电4万多度，按国家规定的光伏发电电价，接近5万元收入，32户贫困户每户可分到1500元左右，一年3000多元没有问题。

王集村支书吴思照说光伏产业是个合适产业。建设周期短，“一个100千瓦左右的电站只需要10来天就可建好”；收益稳定，“一个贫困户3千瓦电站年收益可达3000元”；回报周期长，“一个电站可运转20年左右”。类似王集村这样的光伏电站，麻城目前已建成11个，建设规模达4兆瓦，覆盖40个村，受益贫困户1008户。

2105年，麻城定下光伏扶贫产业盘子：3年时间，建成40个左右地面光伏扶贫电站，总装机容量达200兆瓦。钱从哪来，11月，麻城市政府出资3000万元，注册组建麻城能源投资开发有限公司，负责全市光伏产业融资，及后期运营、维护。

麻城能源投资开发有限公司董事长张宝太：依托这个平台，撬动更多的社会资本进入光伏扶贫产业，目前，我们正与国开行对接，贷款16亿元，建设200兆瓦的光伏项目。

黄冈电视台记者谢梦婵：从这张入股分红公示表，我们可以看到龙池办事处124户产业扶贫户，入股384万元，3年内，他们将从这个电站分红到115万元。

2015年底，政府贴息、龙池桥办事处下辖的龙翔公司提供担保，公司、银行、贫困户签订“三方协议”，整合额信贷资金384万元，同时吸纳社会资金参股220万元，开工建设了1兆瓦光伏电站，这个月底电站将迎来第一次分红。根据差异化分配原则，龙池桥办事处越穷的贫困户入股金额最高的可入股7万元，入股越多，分红越高。

龙池桥办事处副主任任春明：因为贫困户的贫困状况不一样，如果我们进行平均分配的话，可以保证一部分人脱贫，但越穷的人还是脱不了贫，这样做以后，可以确保，不管是一般贫困，还是越是贫困的都可以脱贫。

目前，龙池桥办事处已整合资金800万元，把３３２户８１１人全部纳入了覆盖范围，按照精准扶贫要求，每年办事处还将从收益中拿出15万元，成立扶贫基金，救济低保户、五保户。同时，对贫困户实行动态管理，“脱贫一户，退出一户”。

龙池桥办事处副主任任春明：将已经脱贫的贫困户的股本，自动转让到下一个贫困户，体现了脱贫一户、退出一户、返贫一户、进入一户。

麻城市政府副市长童国锋：建立全市统一的光伏扶贫公司运作平台，实行镇集中、市集中的建设模式，通过3年的努力，完成200兆瓦，7000户贫困户的光伏扶贫任务。