【《通知》尝试针对限电痛点提出解决方案】风电、光伏受限的微观原因有火电机组过度强调其基础负荷能力;地方政府顾虑新能源会限制火电、煤炭企业的发展,进而影响地方GDP;自备电厂受电网控制力度小。《通知》中通过理清利益关系,明确奖惩制度来解决相关问题,尝试针对限电痛点提出解决方案。
【向地方政府与非风电、光伏机组施压】新能源发电小时数达不到保障小时数,则无法新建风电、光伏项目,这将对以通过投资带动GDP的政府产生压力,倒逼地方政府有所作为。同时对于保障性收购电量范围内的限发电量进行补偿,这将对火电等企业产生压力。通过对限电产生影响的地方政府和地方火电企业施加压力,风电、光伏发电小时数有望得到改善。
【提升空间明显,直接利好运营企业】保障小时数较2015年实际发电小时数有明显改善,甘肃等部分地区增幅达到50%以上,运营企业将直接受益。
【执行难度不小,看政府决心】《通知》将尝试梳理火电企业、煤炭企业、地方地方政府与新能源发电企业的利益关系,进一步向风电、光伏倾斜,未来有可能面临较大的执行难度,需要进一步看政府的决心。
【投资建议】买入太阳能(受限区装机量大,改善最明显)、天顺风能、旷达科技、正泰电器。
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