德国新能源发电比例大幅增长 但燃煤发电仍是老大

2015年，德国再生能源发电量增长至1940亿千瓦时，占全国总发电量的31%。无论从百分比还是绝对数字看，2015年可再生能源发电量涨幅是至少十年内的最高值。

德国的能源转型或者是能源过渡政策，针对的是可再生能源发电以及可持续发展。能源转型的目标包括减少德国能源机构中的不可再生能源，逐渐淘汰核能发电，减少对进口能源的依赖和降低碳排放。官方目标要求到2050年，温室气体减排至1990年排放量水平的80%至95%，到2022年逐步淘汰核能。2015年，德国总发电量的44%来自煤炭，11%来自其他化石燃料，15%来自核能。

过去十年，德国可再生能源发电增加了两倍。基于能源转型的目标，预计到2025年，电力中可再生能源发电的份额增长到40%至45%，到2050年超过80%。德国可再生电力的预期增长大多来自光伏和风力发电，目前它们提供德国用电总量的20%。水力发电和其他可再生能源，如生物质能和垃圾发电，占2015年德国总电力供应的11%，但这一占比预计不会大幅增长。

德国政府通过上网电价政策保证可再生能源发电的增长，即通过为输送给电网的太阳能或风能发电提供固定、高于市场的价格。这些可再生能源相较传统能源而言具有政策优惠，这意味着其他形式的发电必须减少以适应可再生能源发电的波动。过去五年，这些政策促使风力发电量增长了一倍。

德国电力批发价格一直在下降，但居民零售电价上涨，并预计将随税费及消费者需缴纳费用的提高而持续增长。例如，可再生电力的一项附加费从2010年居民用电平均价格的8.8%增加到2013年的17%。税收、附加费约占居民平均用电率以及剩余关税的一半。2014年，德国居民零售电价的加权平均数为35美分/千瓦时，而美国平均居民零售电价约为13美分/千瓦时。德国与丹麦都是在欧洲居民用电价格最高的国家。

作为电力净出口国，德国电力生产的快速增长为德国和其邻国带来一系列问题。德国目前缺乏基础设施将多余的电能从北部运送到南部人口稠密的地区。大量的剩余电力通过输电网传送到德国邻国，经常产生拥塞。波兰和捷克共和国已经在技术上进行投资以避免因德国引起的拥塞而造成停电，尤其在刮风天气。德国已经确定有超过3800多公里的新输电线路的建设需求，新输电线路将从德国的南部跨越至北部，用来满足日益增长的电力需求和供应，但这些基础设施的建议遭到市政府和市民反对。

去年德国与邻国签署了多项协议，用以整合电力市场和消除电网输送能力不足问题。而德国电网问题反映一个更大的、已经受到欧盟委员会关注的问题。委员会决策者们建议，一个综合的、重点关照可再生能源的电力市场应该受到欧盟的优先讨论。

德国已经多次改变其能源政策以促进可再生能源的增长，同时控制成本。2014年，变化的是上网电价。在未来，电力生产商可能以参加拍卖的方式代替固定税。如果可再生电力增长目标在某一年中有所增加，则第二年的上网电价将下调以保持增长的平衡。