近日,国家能源局印发《锦苏直流等八项典型电网工程投资成效监管报告》(以下简称《报告》),从造价控制、运行实效、电价成本、工程建设与环境保护等方面对锦苏直流等8项典型电网工程(其中跨省区联网工程3项、电源送出工程3项、网架加强工程2项)自投产后至2015年6月的投资成效和运营情况进行了全面分析,指出七方面问题,提出五条监管意见。
《报告》指出的七个方面的问题包括:一是新能源发展与既有电力规划未能有效衔接,一定程度上影响了电网工程利用率;二是部分工程受端电力需求低于预期,项目功能未充分发挥;三是部分工程未批先建,工程建设管理需进一步规范;四是工程决算节余率偏大,工程造价精细化管理有待加强;五是成本核算与管理方式不利于输配电价的准确核定,有待进一步规范;六是竣工决算和环保验收滞后,基建程序执行不严格;七是个别工程设备备用水平超过核准规模,造成社会资源浪费。
针对存在的问题,《报告》提出了五条监管意见。一是加强规划衔接,促进网源协调发展;二是做好电力需求分析,提高负荷预测准确性;三是强化项目建设管理,严格执行相关管理办法;四是实行工程投资精细化管理,加强全过程造价控制;五是调整成本核算方式,适应输配电价改革要求。
此外,《报告》附件《典型电网工程投资成效基本情况分析》还给出了对于这8项典型电网工程项目的造价控制、运行实效、电价成本、工程建设和环境保护情况的具体分析。
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