至2030年创造一千万个就业机会:贯彻G20集团关于能源合作的原则
2016年9月1日,北京,全球太阳能理事会(Global Solar Council)在二十国集团领导人(杭州)峰会G20召开前发表公开信,敦促二十国集团领导人支持全球太阳能理事会“至2030年在太阳能行业创造一千万个就业机会”这一目标,承诺与全球太阳能理事会和政府间机构合作,建立一个太阳能领域的国家级、公私合作的数据收集和传播网络。
全球太阳能理事会是由领先区域和国家太阳能协会在国际层面建立的一个统一的太阳能产业机构,旨在分享成功经验和推动全球太阳能市场的发展。理事会认为太阳能发电已成为全球最便宜的电力资源之一,是目前通用的一种发电形式。作为清洁能源,太阳能在应对气候变化上具有成本优势。理事会主张,为了避免全球气温升幅超过2ºC,加速太阳能发电的部署势在必行。在正确的市场环境引导下,太阳能在全球的发电量占比应从目前的低于1%增至2030年10%的目标。
以下是致G20集团公开信全文:
全球太阳能产业在2015年重拾强劲增势。全球太阳能市场在几乎每个区域,都重启增长,总体增长率达25%,年度出货量达50GW。更重要的是,巴黎协定在联合国第21届气候变化大会达成,并于2016年4月22日世界地球日在联合国总部正式签署,标志着国际社会应对气候变化挑战的共同承诺和里程碑,这将带来化石能源向可再生和清洁能源转变的根本性能源转型。作为可再生和清洁能源的重要组成部分,太阳能被国际社会高度重视。20国集团的几乎每个成员都制定了发展太阳能的雄伟规划。
作为最具影响力的全球治理机制之一,二十国集团在应对气候变化和推动能源转型中,发挥着日益增长的重要作用。二十国集团领导人充分认识到能源转型的重要性,通过了《G20能源合作原则》、《G20能源可及性行动计划》和《G20可再生能源开发自愿选择工具箱》。这些进展充分展现了二十国集团在能源转型中的领导作用和决心。作为全球太阳能产业最具影响力的协会,全球太阳能理事会(GSC)诚挚地感激二十国集团在推动能源转型中的领导和努力,希望相应地从产业角度为此做出贡献。
2016年4月22日,全球太阳能理事会提出了一份正式声明,计划到2030年全球太阳能行业创造一千万个就业岗位。该目标将作为未来评价全球太阳能理事会活动成效的一项关键指标。全球太阳能理事会还将调动其涵盖40多个国家和地区的太阳能贸易协会、2000多家太阳能企业的广泛网络,跟踪该目标的进展。为实现此目标,还需要额外的支持,以实现在该网络内完整收集数据。鉴此,全球太阳能理事会恳请二十国集团在以下方面支持:
·二十国集团表示对全球太阳能理事会至2030年在太阳能行业创造一千万个就业这一目标的支持;
·二十国集团成员国承诺与全球太阳能理事会和政府间机构,包括国际可再生能源协会(IRENA)、国际太阳能产业联盟(ISA)、国际能源署(IEA),合作建立一个太阳能领域的国家级、公私合作的数据收集和传播网络。
重要的是,促进可接入、可负担、可持续的能源供给,是2016年二十国集团峰会的一项关键议程。在此背景下,二十国集团已经意识到全球仍有11亿无电人口,能源贫困是发展中国家面临的严峻挑战。二十国集团表示应贯彻《G20能源合作原则》,以应对这些挑战。这些原则包括,二十国集团应当鼓励和促进高质量能源数据及分析的收集传播。
2016年的二十国集团峰会也提供了一个平台,各成员国应加强在能源接入、可再生能源和能效领域的合作,以确保绿色、平衡和可持续的发展。基于这些原则,以公私合作方式建立国家级的数据收集和传播网络的提议,与2016年二十国集团峰会的目标一致。
国际太阳能产业联盟(ISA)的参与,也使提出的数据网络倡议有助于实现二十国集团在能源合作领域的第二项原则,即“使国际能源机构更具代表性、对新兴和发展中经济体更具包容性。”国际太阳能产业联盟的使命是:为太阳能资源丰富的国家提供一个合作平台,使包括双边、多边组织、企业、产业和利益相关者在内的国际社会,都能为实现共同目标做出积极的贡献,这一共同目标是提升太阳能使用率,以安全、便捷、可负担、公平、可持续的方式,满足国际太阳能产业联盟成员国的能源需求。
最后,考虑到中国既是2016年二十国集团峰会的轮值主席国,也是全球太阳能制造和应用领域的领先者,该倡议将为中国带来双重机会。
该公开信是依据全球太阳能理事会联席主席、中国光伏行业协会理事长、天合光能董事长兼首席执行官高纪凡今年5月提出的倡议,经过全球太阳能理事会董事会共同讨论确定发表的。
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