248万元试点800只智能井盖 支持太阳能通电无线通信

太阳能通电支持无线通信被盗可远程监控

金羊网讯记者梁怿韬报道现代化城市道路上有各式各样沙井盖。这些沙井盖将道路和地下管道阻隔起来，一旦井盖设施损坏被盗，行人就有堕井伤亡的危险。沙井盖被盗或受损，目前仍依靠人工巡查或市民报料后相关维修人员才知悉才修补。但在日后，广州有可能出现无需日常巡查即能知道井盖丢失或破损情况的新型沙井盖。广州市道路扩建工程办公室在9月2日凌晨于广州市政府采购网发出的“广州市智能井盖监测系统试点建设”显示，广州将预算最高248万元试点800只智能井盖。据悉，类似的技术在全国不少城市都有试点乃至实际运用。

官方认为现有井盖被盗时无法即时察觉，认为有必要试点智能井盖

广州市道路扩建工程办公室（以下简称“道扩办”）在公示中称，“随着城市化进程的加快，市政公用设施建设发展迅速。电力、燃气、供水、排水、通信等部门大都有自己部门管理的井盖，由于缺乏有效的实时监控及管理手段，给不法分子提供了可乘之机，偷盗井盖的犯罪行为时有发生，不仅影响了相关设备的正常工作，造成巨大的直接或间接经济损失，而且丢失井盖的井口也会对道路上的车辆、行人造成极大的危害，对社会安定、安全造成负面影响。”据此，道扩办认为有需要对井盖设施防盗下一番工夫。

对于井盖设施被盗，广州市目前已有相关措施预防。在公示中，道扩办阐述了现有措施的不足之处，“目前市场上有各种式样的防盗井盖，但都大同小异，都是从井盖的材料以及防盗设计方面来着手解决井盖被盗现象的。井盖丢失后不能及时确定被盗位置和及时修补，容易造成安全遗患。”

广州曾有相当长一段时间，井盖设施管理处于无序状态。后来市政府指定城管部门管理井盖，一度让广州井盖设施安全性大大提升。为何忽然间由非城管系统的道扩办承担智能井盖试点任务？道扩办在公示中称，“为此希望通过广州市智能井盖监测系统试点建设工作，探索一条可弥补这方面的管理缺陷的路。经广州市政府同意，根据市住建委《广州市地下管线普查管理工作方案》（穗建公共[2015]1176号）的相关要求，由广州市道路扩建工程办公室牵头开展道路井盖隐患治理研究。”

智能井盖有多“智能”？

公示称靠GPRS通信可通太阳能可远程监控是否被盗

广州拟试点的井盖有多“智能”？公示中称，智能井盖有多种与传统井盖不同的特点。“通过广州市智能井盖监测系统的建设，建立集约高效的自动化办公机制，建立统一指挥、快速反应的指挥调度机制和使、控、管一体化机制，降低管理成本。充分整合资源，避免浪费。可以使用、融合和优化各类应急预案，解决管理部门层面对各类预警信息的汇总和分析，消除多个预案中可能出现的不协调、甚至有冲突的规定与指引，使得井盖管理行动统一有序，发挥关键智能作用。实施广州市智能井盖监测系统项目不仅在维护井盖安全方面具有重要意义，而且希望通过试点建设在国民经济中起到探索作用，并能产生良好的社会经济效益。”

采购公示显示，整个智能井盖管理系统由井盖监测终端、现场接收基站、接入路由器、接入交换机、应用服务器、B/S端监控系统、移动端监控系统等七部分组成。公示列明井盖监测终端数，为800个，即广州拟试点智能井盖数为800个。公示列明现场接收基站，将通过GPRS移动通信实现与终端的通信，其自身将通过太阳能或市政用电作为电源；虽然广州试点的井盖数为800个，但公示要求现场接收基站的处理能力需大于800个，意味着日后该系统不会因为试点成熟后井盖设施增加而需另行扩容。

“开展城市道路井盖安全隐患专项治理，结合目前的有线、无线网络高科技手段，并结合利用GPRS网络优势能实时对盗窃井盖行为进行报警，并且可以根据内置ID和3DGIS地图及时上报被盗井盖所处位置，并对被盗井盖实行跟踪。”道扩办在公示中，说明了试点井盖所具有的智能性。

248万元试点800只井盖，值得吗？

对于248万元预算将如何花，道扩办作出详细说明。说明显示，248万元并不是全部都用在井盖采购上，“其中45万元为项目的组织经费，为固定值，用于评审专家费用、会务费等。”，并指出248万元的具体使用范围，“包含软硬件设备及材料购置费、测量、安装、培训和推广的相应工作等第三方专业服务费用，以及项目组织、调研、专家评审、研讨会务费用”。

通过在网络搜索“智能井盖”词条，记者发现我国不少城市早已试点乃至正式使用类似智能井盖。在北京市大兴区荣京东街，街上的智能井盖只要被打开，几分钟后就有管理人员开着巡逻车过来了解为何井盖被打开。在深圳，该市水务集团去年年底在部分井盖设施上安装超声波液位计和压力水位计双探头冗余的水位监测仪，使井盖具备检测井下和周边水位情况能力，及时预警水浸街。一些比广州行政级别还低的城市，也有传出试点或正式应用智能井盖的信息。

智能井盖虽好，但花费却有些贵。按照公示显示的248万元除去45万元组织经费后203万元800只井盖的简单计算，每只井盖要花费超过2500元。网络搜索“智能井盖”词条同时显示，有中小企业每年光靠卖智能井盖年入3500万元，获得在新三板上市的机会。

“如果这样计算，智能井盖要比广州现有传统井盖要贵得多。”记者向一名不愿透露姓名有在广州经营传统井盖业务的企业工作人员了解到，广州现有传统井盖大部分为球墨铸铁制造。这种铸铁每吨价格在2500元至5000元浮动，一吨球墨铸铁按款式不同可制造20至30只井盖，每只井盖成本价在100多元至200多元浮动。“我们一般不用太贵的材料去做，所以广州的井盖本身很便宜，这样就避免了有人去偷。”该工作人员担心，智能化的井盖让井盖自身身价上涨，反而容易引贼注意。

“大面积推广，成本可能会降下来。”该工作人员分析，智能井盖每只2500元的试点价格不仅包括井盖本身造价，还包括后台监测设备价格和研发经费。如果试点成熟决定全市推广，这种井盖的生产将远超800只，在省下试点成本后大批量生产的智能井盖价格应该无需试点价格那么贵。