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根据河北省先建先得的惯例，此次进入该名单的项目均为省已备案且已建成具备并网条件的项目，其中，包括11个2014-2015年超出国家下达规模建成并网项目共计11.64万千瓦；29个已列入2015年及以前并网补贴计划、仍有指标缺口且在7月15日前建成项目共计46.1万千瓦；20个已列入建设计划且在7月15日前建成项目，按照备案容量50%安排计划，共计21.9万千瓦以及目前已上报国家且在8月31日前已建成的光伏扶贫项目。
值得注意的是，河北省此次计划安排的所有项目，均按专家评审后的竞价标准，即在2016年电价基础上降低0.02元/千瓦时执行。
而在该省于6月初公布的《河北省普通光伏电站项目竞争性配置办法（试行）》评分标准中，上网电价、项目建设进度以及技术先进性是占比最高的三项。其中，上网电价占比最高，规则为“降价幅度不超过0.05元则每降0.01元得2分；如果在0.05元基础上再降价幅度不超过0.07元，则每降0.01元得2.5分；如果降0.08元则得20分，降0.09元得到25分，降价0.1元则得到30分的满分”。
所以，河北省2016年的普通光伏电站指标或许并未完全按照上述竞争性配置办法进行分配。
根据水规总院数据，截至2015年河北省共计发放备案为690万千瓦，实际并网容量为280万千瓦，其中，分布式为28.5万千瓦，河北已成为中东部地区除江苏之外的第二大光伏装机省份。但由此数据也可以看出，河北省的备案量与指标容量行成的矛盾非常严重。
事实上，在河北省能源局网站公示的《2015年并网补贴计划光伏发电项目表》中，备案规模已达216.98万千瓦，加上之后陆续下发的两批共计226万千瓦的建设计划，备案规模实际已超4GW，而国家能源局2015年下发给河北省的电站建设指标共计为1.9GW，即使加上收回的2014年118MW，指标与备案之间的供需矛盾依然严峻。
这一点也可以从2016年河北批复光伏发电项目备案的数量略窥一二，根据河北省发改委数据显示，2016年截至目前，河北省仅批复了三个项目备案，其中有100MW光伏竞价试点项目。
另外，在河北省发布的《关于做好2016年光伏扶贫实施方案的通知》中指出，“综合考虑全省光伏扶贫承担的目标任务和电价补贴承受能力，计划今年通过光伏扶贫解决贫困人口不少于4万人，拟建设光伏扶贫电站200万千瓦”。在项目申报原则中要求在建项目优先“对2014、2015年省已备案、预计今年底前能够投产且符合国家确定的重点实施范围内项目给予优先安排，已备案在建项目总规模原则上不低于70%。”
而在《2016年第一批普通光伏发电项目并网计划安排情况》中第四条指出，“已上报国家光伏扶贫项目，且在8月31日前已建成，暂按普通光伏电站安排计划，待列入国家光伏扶贫计划后再做相应调整。”
据了解，2016年各省光伏扶贫指标拖延至目前，于年内下发的可能性微乎其微。所以，河北省目前已获备案开工建设或者已经建完的项目容量与电站建设的规模指标矛盾愈发严重。建设指标的取得将直接影响是否获得补贴，进而加大投资企业的风险问题。
在河北省《战略性新兴产业发展“十三五”规划的通知》中表示，到2020年，全省的光伏发电装机容量达到1500万千瓦以上。在河北省发改委公布的数据显示，截止到2016年6月30日，全省累计并网容量383.2万千瓦。按照该规划，在接下来的四年中每年将有2GW左右的新增装机，而建设指标的不匹配或将成为限制该目标实现的核心阻力。
河北省2016年第一批普通光伏发电项目并网计划安排情况公示
根据《关于申报2016年普通光伏电站并网计划和第二批光伏扶贫电站项目的通知》（冀发改能源〔2016〕801号）要求，在各市申报、专家评选、电网公司确认和报经批准，现对全省2016年第一批普通光伏发电项目并网计划安排有关情况，予以公示。
本次计划安排所有项目均为省已备案且已建成具备并网条件的项目；
一是优先安排2014-2015年超出国家下达规模建成并网项目，共安排11个项目、11.64万千瓦；
二是优先安排已列入2015年及以前并网补贴计划、仍有指标缺口且在7月15日前建成项目，共安排29个项目、46.1万千瓦；
三是已列入建设计划且在7月15日前建成项目，按照备案容量50%安排计划，共安排20个项目、21.9万千瓦；
四是已上报国家光伏扶贫项目，且在8月31日前已建成，暂按普通光伏电站安排计划，待列入国家光伏扶贫计划后再做相应调整。
五是本次计划安排的所有项目，均按专家评审后的竞价标准，即在2016年电价基础上降低0.02元/千瓦时执行。
公示时间为2016年9月27日至10月1日。期间，如有异议，可如实向河北省能源局反映。
联系电话：0311—88600512
附件：1.列入并网补贴计划、仍有指标缺口的投产项目
2.列入建设计划已建成项目
河北省能源局
2016年9月27日
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