城市 能源革命最好的“实验室”

当谈论降低碳排放的宏伟目标时，我们应该把行动落实到快速发展的城市中心。城市在能源需求中占据着主要位置，同时占了很大的碳排放比重。2013年，城市消耗了世界64%的能源，产生了全球70%的碳排放。而且这些比重会随着城市的发展和经济活动逐步增长。我们需要更高效利用能源，需要提高能源安全，需要达到全球气候目标，就必须重视城市在能源革命中的重要作用。

值得庆幸的是，现在有多种途径可以降低城市碳排放，提高城市能源利用效率。例如，IEA（International Energy Agency，国际能源机构）在《2016能源技术展望》中指出，城市交通应鼓励步行，使用自行车和公共交通工具。这样到2050年可以节省21万亿美元，同时还能降低温室气体排放。但是行动的越晚，低效的制度政策持续几十年的可能性就越大。《2016能源技术展望》中关于城市能源系统的部分给国家和地方层面的决策者提供了切实有效的分析和方法。

国家政策应该鼓励使用清洁能源技术，降低温室气体排放量，制定碳定价机制，投资能源研究、发展和推广。

这些目标一定要落在实处。为达到可再生能源目标，政府可以提供具体的太阳能分布图，以便提供不同社区建筑和房屋的能源产出和安装成本信息。再比如，在交通和化石燃料排放的问题上，城市可以投资长期的步行和自行车基础设施建设。还有在能源利用效率方面，城市可以发挥对新建筑能源效益守则的采纳、监督和施行等重要作用。

可持续发展的城市能源系统主要包括上图中的快速公交，自行车道，区域供热和制冷，废物利用，节能建筑，智能电网，屋顶光伏，光伏电站，充电桩，工业余热利用等。

有些城市已经采取了严厉的措施。一些美国的小镇甚至已经能做到全部使用可再生能源，包括科罗拉州的阿斯彭和佛蒙特州的伯灵顿。一些大的城市也设定了宏大的目标，比如丹麦的哥本哈根，计划到2025年达到碳平衡；加利福尼亚的圣地亚哥计划到2035年达到全部使用可再生能源；加拿大的温哥华到2050年达到全部使用可再生能源。

甚至一些世界上最大的城市也有了鼓舞人心的结果。横滨是日本第二大城市，拥有三百七千万人口。像世界其他大的城市一样，快速的城市化增加了能源消耗，导致了交通拥挤、空气污染急剧加重和温室气体排放量增大等问题。在2010年，横滨决定解决这些问题并提高能源管理水平，尽到缓解气候变化的责任。“横滨智慧城市项目”在三个区开展了五年期的试点。随后项目应用到整个城市，覆盖了435平方公里。这个项目使用智能网络管理家庭、建筑物和地方社区的能源需求。它在城市265个地方覆盖了大约37兆瓦太阳能光伏发电（足够9000户日本家庭使用），投放了超过2000辆电动汽车。在限电方面采取的激励措施也取得了巨大的成功。

城市在气候和可持续方面采取措施将会越来越有动力。十年前，C40全球城市气候领导小组成立后，不断的开发和实施降低排放的措施。现在，C40已经包括超过75个城市，代表着超过五亿五千万的人口。作为C40的成员城市，巴黎已经承诺减少公共大楼的二氧化碳排放，其中包括600所公立学校的深度翻新，这样每年就节省了6.5万兆瓦时用电。超过2000个这样的可估算节能效益的措施已经在全球实施。

城市是可以做出这些改变的。人口的密度，经济和知识资本会成为城市加快清洁能源发展和部署的驱动因素。随着越来越多的城市抓住机会扮演可持续城市能源技术的创新枢纽和试验平台，整个世界提供安全可持续和充足能源的日子也就越来越近。