河北展开光伏并网限制 逾期专案撤并网权

自2015年以来备受讨论的中国弃风、弃光限电问题，不只限电量提高，范围也持续由西北往外扩散。河北省为防范于未然，日前下发相关通知，明定部分建设逾期的太阳能专案将被排除于并网指标之外，相当于已开始进行光伏并网限制。

根据河北发改委所下发的《关于调减光伏发电项目并网计划(第一批)的通知》(下称《通知》)，该省将删除80MW、共6个未并网光伏专案的并网权，包括至今仍未开工的专案4个，以及无法如期完工的专案2个。这6个专案照原定计划应于2014~2015年并网。

同时，《通知》要求其余列入并网计划的光伏专案必须在2016年12月31日前全部完工并网，逾期者将视条件取消并网权或调降并网量。原定需于2014年并网但逾期者将被取消并网权，原定2015年并网但逾期者将调降并网量50%以上。

《通知》亦严格规定，擅自变更专案建设内容者，一律取消并网计划。

未雨绸缪

中国弃光限电问题主要发生在甘肃、新疆、宁夏等三个省份。根据中国国家能源局的统计，甘肃、新疆的2015年弃光率分别是31%和26%，到了2016年上半年则恶化到32.4%与32.1%;此时期宁夏的弃光率则是10.9%。2016年第一季是近期弃光状况的高峰，甘肃、新疆弃光率一度来到39%和52%。

弃光限电将直接冲击电厂业者的营收，亦不利产业健康发展。为解决此问题，中国政府已透过多样化的措施来处理，包括：部分西部省分不再下发2016年光伏建设指标、开始建设12条西电东送特高压电缆、加强再生能源在地消纳等。甘肃省则在今年8月正式制定光伏收购保证时数400小时，透过“合理量”的设计来限制发电机组继续暴增。

河北省虽然未有弃光限电问题，但已开始未雨绸缪，透过并网限制的方式来降低危机。此次下发的《通知》是第一批，预期未来仍会有更多专案被撤销并网权或降低并网量，且此一措施很可能会散布到更多省分，进而影响中国后续的装机脚步。

根据中国政府近日以来为领跑者计划、分布式光伏与光伏扶贫等更具附加价值的太阳能系统类别所推出的计划，中国未来会更注重这三类发电系统的建置推广;大型集中式电站的建设则会改采更稳健保守的态度实施。这是否会冲击到2020年150GW安装量的目标，仍有待观察。