11月9日,特朗普击败希拉里当选美国第58届总统。在竞选总统时,特朗普一向以反对自由贸易、对华强硬著称。那么他上任后会对中国实体产业造成什么样的影响,特别是一直深受“双反”之害的光伏产业?
对于特朗普的当选,晶科能源副总裁钱晶表示“比较震惊”,并表示:“这给已经有太多变数的世界带来了更多的不确定性。因为特朗普在经济政策上素来对中国极端不友好,他的关税主张、贸易保护主张也比较极端。”
钱晶判断,特朗普的当选对中国制造业,包括光伏出口会带来一定冲击,短期内美国也不可能放松对中国光伏的制裁。她说:“如果你觉得现在情况很糟,但是明后年回过头来看,可能今天的情况还算好的。”不过钱晶也强调,“下过于悲观的结论且尚早”,因为她更加愿意相信,特朗普现在的极端语言是因为竞选而取悦于民,他当上总统后或许能提出更务实、理性、全面、深思熟虑的政策。
乐叶光伏执行董事助理王英歌则向记者表示,特朗普的当选对中国光伏企业“没啥影响”,因为中国光伏产业已经足够强大,能够扛过贸易保护冲击;同时各企业的海外产能布局已经陆续形成,在海外生产的产品能有效规避贸易制裁。
一位不愿具名的光伏企业高管也表示,中国光伏企业在欧美的“双反”下,已经触底反弹,美国政局的变化并会造成太大的影响。一方面,目前美国对华光伏“双反”已经够严格;另一方面,国内市场已经大规模启动,及全球涌现出越来越多新兴市场,如今的美国市场对中国光伏行业来说已不像过去那么重要。
今年7月份,美国宣布对中国光伏企业实行第三次“双反”制裁。天合光能的反倾销幅度为6.12%;包括比亚迪在内的15家涉案企业的单独税率为8.52%;晶科能源、英利等8家中国出口商均适用238.95%中国普遍税率。与此同时,中国光伏企业的反补贴税率被最终裁定为19.2%。
2011年11月,美国对华光伏实行了第一次“双反”。其中反倾销税率定为18.32%至249.96%;反补贴税率定为14.78%至15.97%。2014年底,美国在对华光伏实行第二次“双反”,反倾销税率定为26.71%至165.04%,补反补贴税率定为27.64%至49.79%;并且增加了包含了铸锭、硅片、电池、组件等几乎全部晶硅类光伏产品。
公开资料显示,截至2015年,中国多晶硅产量连续5年位居世界第一;光伏电池/组件产量首连续9年位居全球位。中国光伏企业走出去和国际化步伐不断加快,除通过并购和新建等方式在美国、欧洲、日本等地布局产能外,也通过新建、改扩建等方式在泰国、马来西亚、越南、印度等地设立工厂,全球化布局不断完善,有效转化了欧美国家的“双反”压力。
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