湖南常宁市四措施促光伏扶贫发展

“这几个月我家不仅用电不花一分钱，平均每月还有280多元的电费收入，一年下来可得3000多元，这个光伏发电扶贫项目是真的好!”近日，常宁市培元街道办事处莲花村易正如收到电费补贴1900元，开心地向前来参观的人介绍。易正如家今年5月份在市能源办的帮助下建起3KW的光伏发电站，通过利用太阳能光伏发电自用、余电上网的方式，将多余的电上网卖给国家，5月以来已发电1900多度。

近年来，常宁市委市政府围绕做好精准扶贫、让贫困人口快速脱贫，始终坚持将扶贫作为第一民生工程来抓，加大了扶贫工作力度，不断创新扶贫方式。今年来，该市农村能源部门在发展农村能源的同时注重与扶贫相结合，利用光伏发电开启了精准扶贫的新模式。常宁市日照资源较为丰富，全年日照时数在1600小时左右，非常利于发展光伏发电。

目前，全市主要采取四种方式进行光伏扶贫：

1、建立分布式光伏发电站，增加贫困户收入。每个分布式发电站达3-5KW的容量，全年可发电3000-5000度，以每度电0.98元的价格给予补贴(其中国家补0.42元/度，省补0.2元/度)，则每年可得3000-5000元的收入。今年，全市采取示范引导方式，投入资金20万元，已在培元街道办事处、蓬塘乡、塔山弥泉林场建成了3处3-5KW的分布式光伏发电站，现全部投入使用。这种分布式光伏发电站，在屋顶上安装小型光伏发电系统，可合理利用屋顶空间，不占用土地，既能对房屋屋顶起到隔热作用，又能将太阳能转换成电能，并向电网供电;每个光伏发电站可持续发电20年以上，6-10年可全部收回成本。光伏发电不仅实现了环保节能，为美丽乡村建设再添新瓦，同时也为农民增收致富再添新路，直接让贫困户增加收入，得到了群众的欢迎，目前全省各地不断有人前来咨询和申请，其发展势头方兴未艾。

2、以村为单位集中建设村级光伏扶贫电站。按贫困对象装机3-5KW的装机规模集中建设，统一管理，所得利润全部由贫困人口享受，确保贫困对象每人每年3000元收入。

3、引进大型光伏投资企业投资光伏产业。采取PPP模式与贫困户对接，确保投资惠及贫困户。湖南已有两家光伏企业将在蓬塘乡和板桥镇分别建立100兆瓦和20兆瓦的集中式光伏发电站，两个项目已完成了申请立项和审批等相关手续，并签订征地合同，目前已开工建设。建成后，实现直接上网，所得发电补助资金部分将惠及当地贫困人口。

4、安装太阳能路灯，进行亮化建设。为实现光伏发电与美丽乡村建设相结合，市里制订相关扶贫政策，计划在2016-2020年投入1000万资金为贫困村和贫困户进行亮化建设。今年，全市已投入90万元，首批300盏太阳能路灯已为11个村的2000多贫困人口带来了光明，得到了当地百姓点赞。