一、分布式光伏发电现状分析
(一)我国太阳能光伏行业进入快速发展期。中国太阳能资源非常丰富,理论储量达每年17,000亿吨标准煤,太阳能资源开发利用的潜力也非常广阔。中国地处北半球,南北距离和东西距离都在5000公里以上。在中国广阔的土地上,有着丰富的太阳能资源。大多数地区年平均日辐射量在每平方米4千瓦时以上,西藏日辐射量最高达每平米7千瓦时。年日照时数大于2000小时。与同纬度的其他国家如美国、欧洲、日本等相比,优越得多,因而有着巨大的开发潜能。
(二)分布式发展前景迎来快速发展期。长期以来,西部新能源电站规模快速增长与我国跨区输电能力不足的矛盾比较突出。分布式发电贴近用电负荷,并且符合智能配电、用电的发展方向,未来将成为国内光伏发展的重要方向。然而,分布式光伏投资回收周期长、电量全额消纳无保障、并网接入难、屋顶落实难、贷款融资难等问题困扰着行业发展。而未来随着国家和地方解决分布式光伏困局的政策陆续出台,分布式光伏发电投融资体系建设将逐步完善,分布式光伏发电备案、并网、补贴等政策执行力度和效率将得到加强,分布式光伏有望迎来快速发展期,可以预测,随着国家新能源建设的力度不断加大,未来分布式光伏占据50%的市场空间是必然的,也是可行的。
二、分布式光伏发电的特点分析
(一)分布式光伏发电优点
1、输出功率相对较小。与集中式电站不同,分布式光伏电站的大小对发电效率的影响很小,因此对其经济性的影响也很小,并且小型光伏系统的投资收益率也比较高。
2、污染小,环保效益突出。分布式光伏发电项目在发电过程中,既无噪声,也不会对环境造成污染。
3、能够在一定程度上缓解局部地区的用电紧张状况。
4、分布式光伏发电是接入配电网,发电用电并存,且要求尽可能地就地消纳。
(二)分布式光伏发电方案特点
1、系统相互独立,可自行控制,安全性高;
2、能弥补大电网稳定性不足的问题,可在意外发生时继续供电,成为集中供电不可或缺的重要补充;
3、可对区域电力的质量和性能进行实时监控,非常适合农村、牧区、山区和大、中、小城市的商业区居民供电,减轻环保压力;
4、输配电损耗低,土建和安装成本低,并且无需建配电站;
5、调峰性能好,操作简单;
6、由于参与运行的系统少,启停快速,便于实现全自动。
三、分布式光伏发电的前景预测
目前,国际上的分布式光伏发电系统占光伏发电的比例达到67%左右,德国、美国、日本等西方国家的分布式光伏发电所占比例更是高达80%以上,与之相比,中国分布式光伏应用是比较低的。从目前国家对开发新能源的帮扶政策看,未来分布式光伏发展前景广阔。
1、未来分布式光伏项目收益有望大幅提高。目前,分布式光伏项目电价为“基础电价+补贴”。其中,国家级补贴0.42元/度电;很多有实力的省、市、县,在国家补贴的基础上又出台了地方补贴。如浙江省温州永嘉县,每度分布式光伏项目可以获得的补贴为:0.42(国家)+0.1(省)+0.1(市)+0.4(县,五年)=1.02元/kwh。这仅仅是补贴!而对于居民的户用光伏,各地的补贴力度则更大。同样以永嘉县为例,通过政府给予的各种补贴和优惠政策,居民自己投资的户用系统前5年可以拿到1.858元/kwh。除了高额补贴保障分布式光伏项目投资能获得合理收益外,税费优惠和额外减排收入进一步提高项目收益。同时,分布式光伏作为一种绿色能源,还可以获得减排的额外收益。
2、推进电改将使分布式光伏电量消纳有了可靠保障。未来我国电改的推进也将为分布式光伏创造有利条件,其中关键是售电权放开。分布式项目未来业务模式不仅局限于针对屋顶业主的合同能源管理,在合适的范围和条件下,将允许向第三方供电,在示范区启动转供电试点,项目发电长期稳定消纳的潜在风险可进一步解除。目前,分布式光伏项目采用的是“自发自用,余电上网”和“全部上网”两种售电模式中的任意一种。而在相对独立的经济开发区内,投资商可以通过“转送电”的模式,将余电卖给邻近企业,从而使余电获得高额的电价。如果几年后形势发生变化,自用电力明显降低,则项目还可以变更成“全部上网”模式,从而保障分布式光伏的发电量会以相对最高的电价被全额消纳。
3、长期困扰行业的融资难问题有望逐步缓解。由于分布式光伏初始投资相对较高,融资难问题一直是困扰行业发展的一个瓶颈。从2014年第三季度开始,银行针对分布式的态度已发生了转变,国开行、农发行、民生和招商银行等都开始积极进入分布式项目的贷款,此外,随着金融机制的不断创新,商业保险融入、分布式光伏项目资产证券化等措施的推广,将使融资难的问题逐步得到解决。毋须置疑,随着国家对清洁能源运用支持力度的不断加大,越来越多的金融产品也将随之进入分布式光伏领域,融资难问题定会迎刃而解。
4、光伏发电并网收购及补贴落实执行较好。总体上看,河北省分布式光伏发电并网收购及补贴落实执行情况较好。这两年,河北省发改革委先后出台了一系列支持光伏产业发展的政策,积极鼓励分布式光伏发电项目建设。比如说河北省制定的《分布式光伏应用重点示范村实施方案》、《百村(万户)光伏惠农示范工程实施意见》,以及《河北省关于支持光伏产业发展的若干意见》,取消了10千伏及以下、单点接入6兆瓦的分布式光伏发电项目行政审批,其他分布式光伏发电项目审批权下放到各设区市,并制定了一系列支持政策。
5、分布式光伏发电模式多样、选择性强。目前比较成熟的商业模式有三种:一是农户出资50%,贷款50%;二是农户全额贷款;三是农户全额出资。扶贫模式有三种:一是政府扶贫资金、农户、企业赞助各三分之一;二是政府扶贫资金、农户、企业垫资各三分之一;三是企业全部投资,电站归企业所有,这些模式都为下一步分布式光伏的快速发展提供了很好的借鉴。
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